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工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入攻堅階段

http://casecurityhq.com 2011-01-12 14:37 來源:通信信息報

   “十二五”時期,積極推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報》報道,工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任日前指出,須圍繞建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、產(chǎn)業(yè)鏈完善、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的主攻方向和戰(zhàn)略性舉措,堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。由此判斷,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入攻堅階段。

  應(yīng)該說,“調(diào)結(jié)構(gòu)”著眼于經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,將更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也更加注重推進(jìn)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力和動力。所以,抓住時機(jī),抓緊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的培育調(diào)整,將培育新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長支柱。而電子信息產(chǎn)業(yè)的作用不管在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中還是政策層面都已經(jīng)明確,兩化融合催生市場需求這個力量已然形成。作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的電子信息產(chǎn)業(yè)作用和機(jī)會不斷凸顯,值得業(yè)界關(guān)注。

  “十二五”是解決工業(yè)大而不強(qiáng)的關(guān)鍵時期

  工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱?;仡?ldquo;十一五”時期,2009年,我國工業(yè)增加值達(dá)13.46萬億元,按可比價計算是2005年的1.5倍,占國民經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)40.1%。2010年1~11月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.8%。

  但不能忽視,工業(yè)大而不強(qiáng)一直是我國所面臨的嚴(yán)峻問題。正如工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長顧強(qiáng)所指,目前,我國總體上已進(jìn)入到工業(yè)化中期階段,已建立起符合國情的門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系,但工業(yè)大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性的矛盾和問題仍十分突出。例如數(shù)據(jù)顯示,在2010年前三季度,電子制造業(yè)保持較高利潤增幅,但增勢有所放緩。通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤同比增長86.1%,其中一季度增長2.28倍,二季度增長1.03倍,三季度增長35.5%,8、9兩個月分別增長32.1%和39.3%。

  十二五開局之年已然來臨,我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件和長期向好的基本趨勢不會發(fā)生根本改變。如此一來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨大好機(jī)遇。

  具體而言,關(guān)于“大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”,朱宏任指出,一是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的動力結(jié)構(gòu);二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加快發(fā)展現(xiàn)代物流、軟件服務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。三是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu):不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快服務(wù)體系建設(shè)和公共服務(wù)示范平臺建設(shè),特別是切實緩解小型企業(yè)融資難問題。四是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu):加快培育和壯大一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。五是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。堅持實施中國制造、中國創(chuàng)造戰(zhàn)略,推動由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變,提高工業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。

  尤其,積極拓展農(nóng)村市場,培育新型消費;鼓勵民間投資有序進(jìn)入電信和國防科技工業(yè)領(lǐng)域;培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成新的增長點等等被列入其中。在這些背后,國家抓緊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的培育調(diào)整,將培育新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長支柱的深謀遠(yuǎn)慮可見一斑。

  積極拓展農(nóng)村市場,培育新型消費

  如上文所述,業(yè)內(nèi)人士指出,在推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面,工信部將主要從調(diào)整存量、優(yōu)化增量兩個方面著手。時任工信部部長李毅中也曾表示,調(diào)整存量,包括加大節(jié)能降耗減排治污力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,改善品種質(zhì)量并加強(qiáng)自主品牌創(chuàng)建,推進(jìn)技術(shù)改造等。在優(yōu)化增量方面,“十二五”則將從結(jié)合國家重大科技專項實施,推進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面布局。

  值得一提的是,在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中,提到了“積極拓展農(nóng)村市場,培育新型消費”。家電下鄉(xiāng)政策無疑為制造商和渠道商提供了新的動力,同時也結(jié)合市場發(fā)展趨勢,不斷挖掘農(nóng)村消費潛力。借用業(yè)內(nèi)人士的話來說,“家電下鄉(xiāng)已經(jīng)不是簡單的產(chǎn)品下鄉(xiāng),而是產(chǎn)品理念和營銷理念的下鄉(xiāng);不是市場區(qū)域向農(nóng)村的簡單拓展,而是以農(nóng)村需求為核心的市場概念的改變。”

  在此之前,據(jù)新華網(wǎng)消息,去年末召開的中央農(nóng)村工作會議預(yù)計,全年我國農(nóng)民人均純收入超過5800元,實際增長10%左右;同時提出2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力?!兜谝回斀?jīng)日報》最新消息則稱,國務(wù)院常務(wù)會議日前決定實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,電力設(shè)備制造行業(yè)由此迎來千億元采購“蛋糕”。農(nóng)網(wǎng)改造無疑將給電力設(shè)備行業(yè)帶來巨大商機(jī)。聯(lián)系此前,國家能源局局長張國寶曾透露,為期3年的新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造預(yù)計投資規(guī)模不少于2000億元。這些是不是都預(yù)示著農(nóng)村市場將迎來更多的發(fā)展機(jī)會?

  發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成新的增長點

  由“大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”延伸,結(jié)構(gòu)調(diào)整也將為電子信息產(chǎn)業(yè)加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新的產(chǎn)業(yè)增長點,改變目前電子信息產(chǎn)業(yè)過度依賴出口以及被動追隨國外技術(shù)的跟隨戰(zhàn)略模式,提供了強(qiáng)有力的政策支持。電子信息產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,獲得更充分發(fā)展在預(yù)期之中。

  《重慶日報》日前就有報道稱,“十二五”期間,該市將投資3000億元發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),通過培育8條產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)1萬億元銷售收入。同時依托“整機(jī)+配套”的筆記本電腦發(fā)展模式,“貿(mào)易+結(jié)算”的金融服務(wù)體系以及“制造+研發(fā)”的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,建成全球最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地。

  這是一個縮影。在這樣的背景下,專家指出,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)必須抓住重點。對于新一代信息技術(shù),要加快推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端,推進(jìn)三網(wǎng)融合,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端芯片、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力,推動數(shù)字內(nèi)容和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  毫無疑問,走新型工業(yè)化道路,必須推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。兩化融合催生市場需求,與之相對應(yīng)的是,市場也不斷推動兩化融合更入佳境。

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