為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署，有效利用工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中排放的低溫余熱資源，推廣節(jié)能新技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工信部于7月22日在江西省新余市召開全國螺桿膨脹機(jī)低溫余熱發(fā)電技術(shù)現(xiàn)場交流會。

　　工信部節(jié)能司司長周長益在現(xiàn)場交流會上告訴記者，工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，同時又是能源消耗和環(huán)境污染的主要領(lǐng)域。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)短期內(nèi)將不會有大的改變，在國內(nèi)能源資源緊缺和供需矛盾激化的情況下，工業(yè)節(jié)能對解決工業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源問題有著重要的戰(zhàn)略意義。“十一五”期間，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計下降26%，年均下降5.8%，實現(xiàn)節(jié)能量7.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，以年均8.1%的能耗增長支撐了年均14.8%的工業(yè)增長，為確保完成國家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)工業(yè)科學(xué)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

　　周長益說，“十二五”是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)的關(guān)鍵時期。為此，“十二五”期間，國家提出了一系列資源環(huán)境約束性指標(biāo)，如：單位工業(yè)增加值用水量降低30%，單位工業(yè)增加值能源消耗降低18%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%等。

　　節(jié)能減排要以科技創(chuàng)新為支撐

　　面對國家戰(zhàn)略任務(wù)和約束性指標(biāo)要求，“十二五”期間工業(yè)節(jié)能減排工作要以科技創(chuàng)新為支撐。一是大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗。圍繞工業(yè)生產(chǎn)源頭、過程和產(chǎn)品三個重點，組織實施余熱余壓回收利用工程、工業(yè)鍋爐窯爐改造工程、內(nèi)燃機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造工程、熱電聯(lián)產(chǎn)工程、工業(yè)副產(chǎn)煤氣回收利用工程、高效節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品推廣工程、企業(yè)能源管控中心建設(shè)工程、綠色通信推廣工程、節(jié)能產(chǎn)業(yè)培育工程等十大重點節(jié)能工程，提升工業(yè)能源利用效率，促進(jìn)行業(yè)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品裝備、企業(yè)節(jié)能管理水平再上新臺階。完善主要耗能產(chǎn)品能耗限額和產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格能耗、物耗等準(zhǔn)入門檻、深入開展重點用能企業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動。健全節(jié)能市場化機(jī)制，加快推行合同能源管理和電力需求側(cè)管理。健全重點用水行業(yè)用水限定指標(biāo)和新建企業(yè)用水準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；組織實施重點行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，加快節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品的推廣使用，提高工業(yè)用水效率。推廣節(jié)材技術(shù)工藝，發(fā)展木基復(fù)合材料、生物材料、再生循環(huán)和節(jié)材型包裝。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)金屬材料、石油等原材料的節(jié)約代用。

　　二是促進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理。以污染物排放強(qiáng)度高的行業(yè)為重點，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核，組織編寫清潔生產(chǎn)推行方案、實施方案和評價指標(biāo)體系，推動企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提高新建項目清潔生產(chǎn)水平。研究建立生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)識制度，發(fā)布工業(yè)企業(yè)生態(tài)評價設(shè)計實施指南。加強(qiáng)造紙、印染、制革等行業(yè)的水污染治理。推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)二氧化硫、氮氧化物減排，逐步削減大氣污染物排放總量。切實加強(qiáng)有色金屬冶煉、鉛蓄電池、基礎(chǔ)化工等行業(yè)的鉛、汞、鎘等重金屬污染防治。

　　三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再制造產(chǎn)業(yè)。開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)等為重點，通過上下游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合，構(gòu)筑鏈接循環(huán)的工業(yè)體系。加強(qiáng)廢舊資源的回收利用，發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及推廣，推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物規(guī)?；鲋道谩Ｒ云嚵悴考?、工程機(jī)械、機(jī)床等為重點，組織實施機(jī)電產(chǎn)品再制造試點，開展再制造產(chǎn)品認(rèn)定，培育一批示范企業(yè)，有序促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

　　低溫余熱發(fā)電技術(shù)有助于轉(zhuǎn)型升級

　　周長益認(rèn)為，節(jié)能減排要靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理三種途徑來實現(xiàn)。就節(jié)能而言，結(jié)構(gòu)節(jié)能是一項長期任務(wù)，管理節(jié)能要靠日積月累，從某種意義上講，技術(shù)節(jié)能更具有實效性。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)一時沒有重大變化的情況下，技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新顯得尤為重要，只有在技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的創(chuàng)新與應(yīng)用上取得重大突破，才能在較短的時間內(nèi)推進(jìn)節(jié)能降耗減排工作再上新臺階。

　　螺桿膨脹機(jī)低溫余熱發(fā)電技術(shù)能充分利用鋼鐵、建材、化工等行業(yè)產(chǎn)生的大量低熱值或廢棄的熱能進(jìn)行發(fā)電，技術(shù)先進(jìn)且具有自主知識產(chǎn)權(quán)，已在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)得到一定的應(yīng)用。因此，大力推行低溫余熱發(fā)電技術(shù)，有助于解決我國工業(yè)企業(yè)余熱資源，特別是低溫余熱資源利用程度低，余熱資源大量浪費的問題，對減少工業(yè)企業(yè)能源消耗和污染排放，促進(jìn)節(jié)能減排新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級有著積極的推動作用。

　　周長益表示，下一步，工信部將一如既往地狠抓企業(yè)和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極開展高效節(jié)能、資源循環(huán)利用、低成本減排等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，形成一批對企業(yè)發(fā)展整體帶動性強(qiáng)、對資源開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐；二是加快節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用，找準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，篩選出一批能有效促進(jìn)節(jié)能減排和減少碳排放的重大技術(shù)，做好關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范，同時圍繞“十二五”工業(yè)節(jié)能專項規(guī)劃確定的重點工程，加大節(jié)能技術(shù)改造，最終推動科技成果盡快形成生產(chǎn)力，切實發(fā)揮科技進(jìn)步對節(jié)能減排的支撐作用，推動工業(yè)整體素質(zhì)躍上新臺階。