與大型國企相比，中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直如履薄冰、舉步維艱，這從“非公經(jīng)濟(jì)36條”落實之難、見效之慢可見一斑。種種問題背后看似都有其現(xiàn)實原因，實則是中國30年經(jīng)濟(jì)體制改革對非公經(jīng)濟(jì)的忽視，使其不得不面臨再一次的破冰之旅。

　　有報道稱近期國家決策層或?qū)⒄匍_會議，有望組建專門針對中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家級管理機(jī)制與架構(gòu)，將為占中國經(jīng)濟(jì)重要份額的非公經(jīng)濟(jì)注入能量、舒展筋骨。為此，本報將陸續(xù)推出系列專題報道，關(guān)注制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、中小企業(yè)創(chuàng)新等事關(guān)業(yè)界長遠(yuǎn)發(fā)展的緊迫命題。

　　美國制造業(yè)部分環(huán)節(jié)陸續(xù)遷出中國，前7個月我國對美出口持續(xù)低迷，加工貿(mào)易比重下降，出口制造企業(yè)訂單流失——今年，制造業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的一系列變化加劇了外界對于該行業(yè)的擔(dān)憂。更有甚者，美國生產(chǎn)的筷子開始出口中國，這一個案傳出令人不安的信息：美國正從低端和高端同時向“中國制造”發(fā)難。

　　美國制造業(yè)重調(diào)其亞洲布局以及中國國內(nèi)自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，助推“中國制造”加快醞釀一場轉(zhuǎn)型升級的暴風(fēng)雨。但對不少國內(nèi)企業(yè)來說，長久形成的對于傳統(tǒng)制造業(yè)的心理依賴，似乎并不容易戒除。

　　流失的不僅是訂單

　　“都說工人給老板打工，我現(xiàn)在是給工人打工。”陳開枝說。陳是佛山市開信光電有限公司董事長。多年來，每當(dāng)他出現(xiàn)在工廠，這樣的念頭總會不受控制地跳出來，“別發(fā)不起工資、別沒訂單”。

　　情況也許并沒有那么糟糕，特別是對于這家有20多年的光機(jī)電領(lǐng)域技術(shù)積累、產(chǎn)品全部出口歐美國家的企業(yè)來說。開信光電主營天文望遠(yuǎn)鏡、瞄準(zhǔn)鏡以及LED探射燈。LED產(chǎn)品為公司近年轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物。

　　受金融風(fēng)暴的影響，2009～2010年，公司訂單減少近80%。“兩個主要的美國客戶破產(chǎn)了。”陳開枝無奈地說。破產(chǎn)原因是美國經(jīng)濟(jì)不振導(dǎo)致消費者購買意愿減少，同時銀行惜貸。今年，公司訂單量雖有所回升，僅堪比正常年景而已。

　　事實上，迄今金融危機(jī)的余波仍在制造業(yè)延續(xù)。

　　在造船行業(yè)，今年航運(yùn)市場再度萎縮，中國船企獲得的訂單份額整體較差。許多高端船型價格及技術(shù)要求高，中國船企拿不到，被韓國人搶去不少訂單。

　　普通船型的訂單同樣也不樂觀。中船重工經(jīng)濟(jì)研究中心高級工程師韓光分析：“現(xiàn)在制造業(yè)對低碳、環(huán)保的要求越來越嚴(yán)格，但在油耗、排放指標(biāo)等方面，中國企業(yè)設(shè)計的船型與日、韓船型相比普遍存在差距。”

　　商務(wù)部今年一季度數(shù)據(jù)分析顯示，今年中國進(jìn)出口形勢依然復(fù)雜，原材料價格、職工工資持續(xù)大幅上漲等因素將不同程度擠占企業(yè)利潤，中小企業(yè)面臨的成本壓力更大。

　　數(shù)據(jù)顯示，1～7月我國對外貿(mào)易中加工貿(mào)易比重下降。但商務(wù)部不支持媒體關(guān)于“大批出口型企業(yè)倒閉”的說法。

　　然而，外部環(huán)境的確變得日益嚴(yán)峻，人民幣升值和國內(nèi)成本上升，不斷削弱中國出口商品的價格優(yōu)勢。為生存而戰(zhàn)，這種悲壯的情況已在制造業(yè)發(fā)生。

　　“我認(rèn)識的人對搞企業(yè)越來越?jīng)]信心，他們希望能收（被收購）就收，能賣就賣。”陳開枝說，在他周圍有這么一股情緒。

　　長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所副所長武文生表示，由于國內(nèi)制造業(yè)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)泡沫化傾向日益不安的感覺，可能導(dǎo)致越來越多的企業(yè)逃離實體經(jīng)濟(jì)。

　　轉(zhuǎn)型的代價

　　經(jīng)歷“N連跳”之后的富士康不堪壓力，決定逐步用機(jī)器人取代工人。這讓它暫離了“血汗工廠”的詬病，有媒體稱之為制造業(yè)“帶血”轉(zhuǎn)型。

　　陳開枝最近有些失落。美國客戶動員他去越南合資建廠，他權(quán)衡再三還是放棄了。企業(yè)轉(zhuǎn)型，他更希望在國內(nèi)想辦法，因為中國市場也是國際市場。最終，他把部分零件制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向西部。

　　在訂單銳減的去年，陳開枝曾想做國內(nèi)市場。但現(xiàn)實很殘酷，幾乎所有的員工都不習(xí)慣從外貿(mào)轉(zhuǎn)做內(nèi)銷。產(chǎn)品內(nèi)銷，首先涉及螺紋標(biāo)準(zhǔn)的英制（歐美）與公制（中國）的轉(zhuǎn)換，僅此就要對工藝裝備、檢測設(shè)備、包裝設(shè)計等進(jìn)行徹底變更，需要不菲的投入。陳開枝就此打住。

　　化肥行業(yè)近年來受進(jìn)口沖擊和假貨的影響，產(chǎn)業(yè)整合的呼聲越來越高。“目前復(fù)合肥行業(yè)正進(jìn)入一個高成本、高價位的時期，行業(yè)形勢不容樂觀，產(chǎn)業(yè)整合勢在必行。”山東金正大生態(tài)工程股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。金正大主要從事復(fù)（混）合肥、緩控釋肥等肥料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。

　　與一般化肥不同，復(fù)合肥屬于對肥料的二次加工，其上游原材料如氮、磷、鉀等單質(zhì)肥料占生產(chǎn)成本的80%以上。目前金正大的原材料主要依賴于外購，已成擴(kuò)產(chǎn)最大瓶頸。

　　為此，金正大南下貴州斥資59.6億元開發(fā)磷礦資源，又與河南郵政共同投資建設(shè)肥料生產(chǎn)基地，推廣新型專用肥料。

　　前者意在控制上游資源，降低運(yùn)輸成本；后者用于完善銷售終端。“我們希望通過控制產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險能力。”上述企業(yè)負(fù)責(zé)人稱。

　　“現(xiàn)在制造業(yè)的外部環(huán)境并不好，這里的一些企業(yè)主靠出租廠房賺取租金，或者投資其他短期能盈利的項目，對企業(yè)自身的投入反而越來越少。”杭州西湖不銹鋼廚房設(shè)備有限公司總經(jīng)理袁紅翔介紹說。

　　袁的企業(yè)年產(chǎn)值200萬元左右，規(guī)模不大卻發(fā)展平穩(wěn)。受金融危機(jī)的影響，去年公司經(jīng)營接近零利潤。他擔(dān)心，雖然廚房設(shè)備行業(yè)對一般市場波動反應(yīng)不太敏銳，但由于進(jìn)入企業(yè)增多，行業(yè)競爭越來越激烈，惡性競爭在所難免。轉(zhuǎn)型之憂在行業(yè)內(nèi)相當(dāng)普遍。

　　對中國造船業(yè)而言，金融危機(jī)時期是一次難得的轉(zhuǎn)型升級的機(jī)會。當(dāng)時國際航運(yùn)市場萎縮，新船訂單減少。國內(nèi)造船企業(yè)本可以借機(jī)苦練內(nèi)功，研發(fā)高端產(chǎn)品。但不少企業(yè)忙著搶訂單，抓緊開工掙錢。

　　韓光說：“如果當(dāng)時國家再多鼓勵一點，企業(yè)再多努力一點，也許就抓住了一次難得的轉(zhuǎn)型升級的機(jī)會。現(xiàn)在，造船業(yè)發(fā)展很被動。”

　　對勞動力的“恐慌”

　　受人民幣匯率、人工成本等因素的影響，“中國制造”的優(yōu)勢正在減弱。在成本控制方面，民企做得差強(qiáng)人意，國企做得還不夠。

　　一般而言，企業(yè)通過改進(jìn)制造工藝、使用新材料，可以有效降低制造成本。但對于勞動力成本的控制，有時候并不能“隨心所欲”。況且，通過創(chuàng)新獲得的機(jī)會遠(yuǎn)比單純降低勞動力成本創(chuàng)造的機(jī)會要多得多。

　　長期與制造業(yè)企業(yè)接觸，武文生發(fā)現(xiàn)，有兩種企業(yè)會覺得轉(zhuǎn)型困難：一種是拿不到資源，無力轉(zhuǎn)型；另一種是到手的資源太多，在風(fēng)險管理、成本控制、項目駕馭等方面駕馭能力不足，難以轉(zhuǎn)型。

　　關(guān)注中國企業(yè)海外投資風(fēng)險與規(guī)避措施的姜麗勇，在其最近服務(wù)的一家國內(nèi)紡織企業(yè)在越南投資建廠的案例中發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)企業(yè)對于勞動力成本上漲的因素過于緊張，而對于（投資）目標(biāo)國家的市場環(huán)境則缺乏充分的認(rèn)識。姜是高朋律師事務(wù)所律師。

　　“雖然越南（與中國相比）有更廉價的勞動力，但同時也有更糟糕的基礎(chǔ)設(shè)施和金融配套。”姜麗勇說，關(guān)鍵還是在于中小企業(yè)投資需要更加理性化。

　　“我們的企業(yè)已習(xí)慣國家經(jīng)濟(jì)快速增長的大環(huán)境，但對未來經(jīng)濟(jì)增速放緩、成本上升、環(huán)境改變等發(fā)展趨勢認(rèn)識不足，也不愿面對這樣的事實。”武文生說。

　　然而對一些中小企業(yè)來說，勞動力成本上升并不可怕，他們更擔(dān)心員工的技能不足、生產(chǎn)效率降低以及對企業(yè)缺乏認(rèn)同。

　　轉(zhuǎn)型升級涉及技術(shù)、人才和市場等因素。面對市場風(fēng)險，許多企業(yè)對一般工人采取“自然減員”的辦法，對人員來去不太在意。但如果技術(shù)人員走了，而企業(yè)老板又不掌握技術(shù)，那企業(yè)就會很尷尬，甚至“死得很快”。

　　“許多人抱著‘賭’的心態(tài)，想轉(zhuǎn)到一些投資回報高的項目。”一位不愿具名的制造企業(yè)老板說。

　　武文生指出，投資房地產(chǎn)項目、進(jìn)入資本市場等短期逐利行為，不僅不能充實壯大實體經(jīng)濟(jì)，反而會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空心化。“掙快錢的項目畢竟不像實體經(jīng)濟(jì)能創(chuàng)造持久的社會價值。”他說。

　　“外部環(huán)境的嚴(yán)峻對單個制造業(yè)企業(yè)的影響未必很大，但對產(chǎn)業(yè)界人心的影響很大，這增加了大家‘賭’的心態(tài)。”陳開枝強(qiáng)調(diào)，不能讓“賭”的心態(tài)傳遞到整個產(chǎn)業(yè)。

　　轉(zhuǎn)型升級是一項系統(tǒng)且復(fù)雜的工程，其難度對中小企業(yè)尤甚，其中政府支持能否真正到位，就如同企業(yè)是否由一個真正擁有企業(yè)家精神的老板掌舵一樣，往往起到?jīng)Q定性的作用。