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2013還是穩(wěn)中求進(jìn)

http://casecurityhq.com 2013-01-09 16:15 來源:中國新時代

  雖然統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)回升跡象 但這主要還是依靠基礎(chǔ)設(shè)施項目的推動

  2013年中國經(jīng)濟(jì)亟待解決的六大難題:

  1. 依靠基礎(chǔ)設(shè)施項目拉動GDP的傳統(tǒng)方式如何改變?

  2. 產(chǎn)能過剩如何消解,真實GDP如何還原?

  3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅如何進(jìn)行?

  4. 收入倍增計劃政策向何處傾斜?

  5. 既得利益者對改革的阻礙如何打破?

  6. 中等收入陷阱如何避免?

  2012年12月15-16日,被媒體稱為“本世紀(jì)以來最晚”的中央經(jīng)濟(jì)工作會議終于在北京召開。

  這是中共十八大新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子為2013年中國經(jīng)濟(jì)定調(diào)的重要會議,因此,會前就引起了國內(nèi)外的熱議,加之會期一再拖后,更激發(fā)了人們的想象。

  按著慣例,中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開之前,中央領(lǐng)導(dǎo)首先要組織召開黨外人士座談會征求意見,然后召開一次政治局會議為中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào),政治局常委們還要奔赴全國各地調(diào)研。習(xí)近平總書記調(diào)研去的地方是廣州、深圳等地,大概是想從改革開放的前沿陣地討點靈感,對此,改革派歡欣鼓舞。

  這些事情做完后,12月15-16日——恰逢周六、周日,中國的高官們沒有休息,齊聚京城,在簡約和務(wù)實的會風(fēng)中召開了這次經(jīng)濟(jì)工作會議。

  會議結(jié)果與一些預(yù)測人士的猜想并不一致,這多少讓他們有些失落。會議認(rèn)為,“做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),立足全局,突出重點,扎扎實實開好局。”

  繼續(xù)“穩(wěn)中求進(jìn)”,這與2012年的調(diào)子基本一致。為什么2013年還要重復(fù)2012 年的調(diào)子呢?背后有什么隱情呢?這是人們自然的提問。

  經(jīng)濟(jì)形勢使然

  在中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開之前, 2012年12月12-14日,北京連續(xù)三天降雪,天氣雖然比較寒冷,但是,想到“瑞雪兆豐年”的農(nóng)諺,還是相信這是一種好的預(yù)兆。

  天公作美的同時,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)配合得也恰到時機。

  就像十八大召開時那樣,滬深股市在會前回暖,滬指大盤再次回到2,000點以上。

  2012年12月1日,官方發(fā)布中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.6%,比上月上升0.4個百分點。會議召開的前一天——14日,匯豐公布中國制造業(yè)PMI預(yù)覽值升至50.9,比上月終值回升0.5,創(chuàng)14個月新高。官方和匯豐PMI都處在榮枯分界線以上,雖然只是高出榮枯分界線不到1個百分點,但也可以確認(rèn),中國經(jīng)濟(jì)已開始復(fù)蘇。而此前三個季度,中國經(jīng)濟(jì)增速一直在逐季回落,分別為8.1%、7.6%和7.4%,下滑速度超出市場預(yù)期。

  國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,11月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長10.1%,創(chuàng)下今年4月以來的新高,驗證了工業(yè)生產(chǎn)在恢復(fù)中繼續(xù)加快的態(tài)勢。1—11月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1,202萬人,同比增長4%(年初確定全年新增就業(yè)的目標(biāo)為900萬人),創(chuàng)了9年來的新高。

  在GDP結(jié)構(gòu)方面,今年前三季度,內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的拉動作用為105.5%,外需為-5.5%;在內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長的份額中,消費需求占55%,投資需求占50.5%,消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率自2006年以來首次超過投資。

  面對這些變化,人民網(wǎng)有報道稱,中國經(jīng)濟(jì)正在萌發(fā)“質(zhì)變”。

  中央經(jīng)濟(jì)工作會議也認(rèn)為,2012 年以來,“按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),及時加強和改善宏觀調(diào)控,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。”

  然而,很多專家認(rèn)為,目前這種企穩(wěn)回暖并不牢固,我國經(jīng)濟(jì)還面臨著諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

  項懷誠在長江商學(xué)院十年校慶論壇上表示,中國經(jīng)濟(jì)近十年高速發(fā)展的景氣周期已基本結(jié)束,未來將進(jìn)入相對低速的增長期。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)略有好轉(zhuǎn),但不能就此認(rèn)為V字型復(fù)蘇拐點已到。

  從綜合因素考慮,“雖然統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)回升跡象,但我對于這一改善的可持續(xù)性仍持謹(jǐn)慎態(tài)度,因為這一改善主要還是依靠基礎(chǔ)設(shè)施項目的推動。”朱敏研究員接受本刊記者采訪時說。

  不斷地用投資來拉動GDP,造成了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。證監(jiān)會主席郭樹清在《人民日報》撰文說:“早在2009年,24個工業(yè)行業(yè)中,21個已經(jīng)產(chǎn)能過剩。凡屬技術(shù)成熟的制造業(yè),幾乎找不出一個產(chǎn)能不足的行業(yè)。” 他認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已經(jīng)出現(xiàn)局部過剩。中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會副會長蔣錫培也說:“目前中國至少90%以上的行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,即使未來三五年都不投資,也能滿足市場需求。所以說現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的問題主要是產(chǎn)能過剩帶來的危機。”

  傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩的同時,新興產(chǎn)業(yè)也未能幸免,多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩傾向。

  此外,總是用投資來保證GDP的高速增長,資源和環(huán)境也難以支撐。工信部副部長蘇波在第六屆亞洲制造業(yè)論壇年會上披露:2011年,中國能源的消費相當(dāng)于西方七國除美國以外的六個國家的能源消費總和的1.5倍,中國消費了全球去年75億噸煤炭的49.4%,消費了40.6億噸石油的54%,但是中國的產(chǎn)出只占全球的十分之一。同時造成嚴(yán)重的環(huán)境問題,環(huán)境退化造成的損失已占到中國GDP的10%左右。

  所以,蘇波認(rèn)為,“目前的經(jīng)濟(jì)增速下滑,主要原因不是經(jīng)濟(jì)周期波動變化的影響,而是因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境深刻變化,以及長期積累的深層次矛盾影響而形成的。”這種情況下,傳統(tǒng)的一味靠投資拉動GDP的方法不再奏效。

  以上難題沒有解決,再加之勞動力成本上升、金融風(fēng)險、房地產(chǎn)調(diào)控、外需不足等影響,確實很難說目前我國經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升就一定會持續(xù)下去。經(jīng)濟(jì)維穩(wěn)是2012年的總基調(diào),也是2013年揮之不去的最重要的工作。

  所以,把2013年的工作總基調(diào)繼續(xù)定為“穩(wěn)中求進(jìn)”,是形勢所迫,也是不得已而為之。

  經(jīng)濟(jì)維穩(wěn)的著力點

  2011年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,對“穩(wěn)中求進(jìn)”的“穩(wěn)”有明確的解釋:“穩(wěn),就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會大局穩(wěn)定。”也就是說,政策穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、物價穩(wěn)、大局穩(wěn)這“四穩(wěn)”都實現(xiàn)了,就可以做“穩(wěn)中求進(jìn)”的“進(jìn)”了。

  現(xiàn)在回過頭來看,2012年的經(jīng)濟(jì)維穩(wěn)工作相當(dāng)艱難。面對2011年以來經(jīng)濟(jì)增速止不住的下行,已經(jīng)下過4萬億猛藥還在減速的經(jīng)濟(jì),似乎讓政府有點無可奈何。為了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)住大局,2012年年中,中央又將“穩(wěn)增長”列為頭等大事來抓,主要方法還是用投資來拉動GDP,為此,發(fā)展改革委加快審批了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目和鋼鐵項目等。

  2012年的“穩(wěn)增長”雖然沒有再提“保八”,但似乎中央認(rèn)為,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的GDP增速至少應(yīng)在7-8%之間,也就是說,GDP在“七上八下”中運行,經(jīng)濟(jì)就不會出問題,就有機會調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。于是,2012年保證GDP的“七上八下”,就成了全年的核心工作。

  那么,2013年的“穩(wěn)”重點強調(diào)什么呢?我們看到,2012年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議雖然強調(diào)“發(fā)展是硬道理”,但并沒有確定一個GDP指標(biāo),而是強調(diào)“以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  對于這個細(xì)微的變化,中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍分析說:“我們原來只考慮GDP增長速度,每年每個省增長多少,我們有一個速度排名的名單,然后每個省的規(guī)模有多大,看誰排在第一等等,有一個規(guī)模的名單?,F(xiàn)在,這種簡單的考核不能適應(yīng)我們進(jìn)一步發(fā)展的要求了。”

  過去,中國經(jīng)濟(jì)靠投資和出口驅(qū)動,這對擴(kuò)張GDP的總量很有效,但經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益十分有限。

  “增長必須是實實在在和沒有水分的增長,是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長。”2012年11月30日,習(xí)近平總書記在聽取對明年經(jīng)濟(jì)工作建議的黨外人士座談會上,就已經(jīng)釋放出了這一重要調(diào)整信號。

  對此,財經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)進(jìn)一步強調(diào):我們一定不要走兩個極端,不能太追求速度,也不能不要速度。事實上,速度給中國帶來的變化是有目共睹的。過去偏重于速度,導(dǎo)致很多行業(yè)產(chǎn)能過剩,賺錢不多,甚至賠錢。所以,現(xiàn)在速度可以放一放,把主要精力集中在調(diào)結(jié)構(gòu),集中在質(zhì)量和效益上,也就是集中到賺錢上來。

  但是,質(zhì)量和效益總是要在GDP增長的情況下去實現(xiàn)。如果GDP增速很低,或者負(fù)增長,那還怎么談質(zhì)量和效益呢?事實上,GDP也是一個衡量宏觀經(jīng)濟(jì)狀況不可或缺的指標(biāo)。

  所以,專家們對2013年GDP增長預(yù)判的興趣依然不減。有政策研究人士表示,明年的GDP增長目標(biāo)有望保持在7-7.5%之間,物價指標(biāo)預(yù)計在3-4%之間,外貿(mào)目標(biāo)有望定在7-10%。接受《華爾街日報》調(diào)查的12名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對2013年GDP增速的預(yù)測中值為8%。綜合專家學(xué)者的預(yù)測,中國經(jīng)濟(jì)“七上八下”的增長速度,將成為新常態(tài)。

  為什么新常態(tài)是“七上八下”呢?

  這一次經(jīng)濟(jì)下行,其特點耐人尋味。一般而言,經(jīng)濟(jì)下行,失業(yè)增加,但這次經(jīng)濟(jì)下行,就業(yè)市場比較穩(wěn)定,甚至比已往就業(yè)人數(shù)大幅增加;政府刺激經(jīng)濟(jì),物價將上漲,但這次通脹穩(wěn)定在2%左右。“過去一直擔(dān)心的兩件事情都沒有出現(xiàn),意味著現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增速沒有離潛在增長率太遠(yuǎn)。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授黃益平說。

  2012年第三季度,GDP降到7.4%,就業(yè)卻增加,CPI定格在2%左右。這說明過去的高增長有“水分”,GDP可能還有調(diào)整空間,調(diào)多少呢?

  “如果中國經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)再平衡,投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率就必須大幅下降,而這樣將導(dǎo)致中國GDP的增幅無法超過3-4%。”北京大學(xué)金融學(xué)教授邁克爾?佩蒂斯說,“除非中國有辦法在全球和中國經(jīng)濟(jì)狀況明顯惡化的情況下大大提高家庭消費的增長速度(也即大大提高家庭收入的增長速度)。但通過提高家庭消費增長率來維持較高GDP增速的做法根本行不通。對中國來說,即使是將GDP增速保持在7-8%的水平,家庭消費增長率也要達(dá)到10-12%的水平,這種增長率即使是在經(jīng)濟(jì)狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于現(xiàn)在的年份,中國也未實現(xiàn)過。”

  中國將要在GDP增速為3-4%的狀態(tài)下,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益嗎?

  改革共識與差異

  在“穩(wěn)中求進(jìn)”中,“進(jìn),就是要繼續(xù)抓住和用好中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。”這是2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會議的解釋,涉及轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生。按照中央的意思,如果2013年經(jīng)濟(jì)維穩(wěn)沒有問題,“進(jìn)”的工作內(nèi)容就可以展開。

  “‘改革’在十八大報告當(dāng)中出現(xiàn)了86次,所以,社會上好像又重新點燃了改革的熱情,大家對下一步改革有更高的期待。”中國國際金融有限公司董事長李劍閣在“2012財新峰會”上說,“回顧中國35年來改革歷程,每一個階段到了關(guān)鍵時刻就有一個重要的會議進(jìn)行高層的推動和高層的設(shè)計。”

  正如李劍閣所說,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“要落實好已經(jīng)出臺的改革措施,同時從解決當(dāng)前突出矛盾出發(fā),及時推出改革新舉措。要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。”

  最近,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在“2012財新峰會”上做了一個演講,題目是“十八大后的期盼”。 改革開放30年來,吳敬璉是中國改革派的代表人物,他力主改革,力主市場經(jīng)濟(jì)。他在這次演講中說,改革在過去一兩年里面,不管是經(jīng)濟(jì)改革還是政治改革,是有不同的意見的。從經(jīng)濟(jì)改革來說,主要的分歧在于,是沿著70年代末期逐漸形成的市場化改革的方向走呢?還是應(yīng)該向另外一個方向?就是強化國家部門,包括政府、國有經(jīng)濟(jì)對于整個經(jīng)濟(jì),對于整個社會的管控或者叫駕馭,到底是往哪一個方向走?吳敬璉認(rèn)為,十八大報告解決了這個問題,今后我們的改革圍繞一個中心,這個中心就是堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,完善各種制度,以便更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。從政治改革來說,就是要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,更加注重健全民主制度,更加注重發(fā)揮法制作用在國家治理和社會管理中的重要作用。

  重啟改革議程這一步已經(jīng)邁出去了,接下來怎么辦?改革形成了共識,但改什么、怎么改并沒有達(dá)成一致。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要制訂“改革總體方案、路線圖、時間表”,但出臺時間還不得而知。

  中央現(xiàn)在十分清楚,當(dāng)前改革進(jìn)入了“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”,所以,提出要“以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革。”

  比如,改革要求劃清政府和市場經(jīng)濟(jì)的邊界,但是,改革開放30余年了,政府越來越強勢,越來越多地替代市場配置資源的基礎(chǔ)性作用主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。萬通控股董事長馮侖在2012(第十一屆)中國企業(yè)領(lǐng)袖年會上非常直率地說:中國未來怎么辦呢?第一要清楚地界定政府和企業(yè)的邊界,“要管住政府那支閑不住的手,不要在企業(yè)家的懷里亂摸”;第二要依法治國,為未來的中華民族復(fù)興奠定一個持久法制的基礎(chǔ)和憲政基礎(chǔ)。

  十八大后,中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會名譽會長高尚全近日與經(jīng)濟(jì)學(xué)者胡釋之就中國改革前景進(jìn)行了一次深入對話。關(guān)于政府和企業(yè)、社會的關(guān)系,他們有如下說法:

  高尚全:本來按理政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體,老百姓和企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體,但計劃經(jīng)濟(jì)體制下把兩個主體顛倒了,所以老百姓和企業(yè)很被動。老百姓能干的,企業(yè)能干的,市場能干的,政府就不要管了。

  胡釋之:政府要轉(zhuǎn)型就是說要從一個創(chuàng)造財富的主體變成一個創(chuàng)造創(chuàng)富環(huán)境的主體。政府要真能創(chuàng)造財富倒也行,那就讓公務(wù)員去努力創(chuàng)造財富,老百姓就休息,政府來養(yǎng)活老百姓。真正要創(chuàng)造財富,還得靠企業(yè)家。在直接創(chuàng)造財富上,政府要從一個自負(fù)的政府變成一個自卑的政府。政府要認(rèn)清自己的優(yōu)勢就是創(chuàng)造環(huán)境。最重要的環(huán)境就是產(chǎn)權(quán)保護(hù),而且是一視同仁的產(chǎn)權(quán)保護(hù),對公民的平等產(chǎn)權(quán)保護(hù),而不是說只保護(hù)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)。

  馮侖、高尚全、胡釋之的觀點基本代表了改革派對政府在市場經(jīng)濟(jì)中作用的意見,但我們的政府愿意這樣定位自己嗎?愿意這樣改革自己嗎?至少在實際操作中,政府與改革派還沒達(dá)成共識。

  再如,國企改革問題,爭議更大,改革派與國企更難達(dá)成共識。改革派說國企壟斷,國企說沒壟斷,但又不讓民營經(jīng)濟(jì)像他們那樣平等地進(jìn)入石油、石化、電力、煤炭、鐵路、航空、金融等領(lǐng)域。改革派要求國企進(jìn)行收入分配改革,有媒體報道,方案因國企反對而不了了之。

  政府改革、國企改革都是中央說的改革“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”,改革往往在這里擱淺。吳敬璉分析其中的原因時說:“近年來,因為在一些重要方面的改革停滯,甚至有個別的方面有所倒退,就使得那種利用公共權(quán)力謀取私利的,從事尋租活動發(fā)財?shù)奶厥饫婕瘓F(tuán)做大。他們其中一些人必然會竭力地阻止改革的推進(jìn)。所以,這里就有一個,怎么能夠執(zhí)行下去的問題?過去我們30年改革其實都是在不斷排除各種干擾的過程中前進(jìn)的。那么,執(zhí)政黨必須向代表大會上所說的那樣以更大的政治勇氣和決心,堅決地克服特殊利益社會群體的阻撓,使各項改革措施能夠得到落實。”只有這樣,“我們執(zhí)政黨十八次代表大會所作出的決定,才能落到實處,建立一個富裕、民主、文明、和諧的現(xiàn)代中國,這個事業(yè)才能得到進(jìn)一步成功和勝利。”

  中國夢能否實現(xiàn)?

  2012年,瑪雅預(yù)言流傳非常廣泛,很多人為度過這一天做足了準(zhǔn)備,但2012年12月21日的黑夜降臨以后,12月22日的黎明照樣到來,人類文明并沒有毀滅。它給人們留下的只有一個問題:為什么大眾常常會相信一個預(yù)言?

  瑪雅預(yù)言沒有兌現(xiàn),人類包括中國成功地度過了2012年。瑪雅預(yù)言是針對整個地球的,但中國還要在一些有針對性的預(yù)言中度過,例如,末日博士魯比尼對中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)言,他預(yù)言中國經(jīng)濟(jì)將在2013-2014年硬著陸,也就是說“崩盤”。

  據(jù)魯比尼自己介紹,這是他在2011年中國之行后最新發(fā)現(xiàn)的結(jié)果。據(jù)他分析,目前中國的投資已接近國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%,創(chuàng)造了一個潛在的債務(wù)問題和大規(guī)模的產(chǎn)能過剩,這兩者最終會拖慢經(jīng)濟(jì)增長,并可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)硬著陸。“世界上沒有任何國家有能力去消化占國內(nèi)生產(chǎn)總值的近50%的投資,并再投資于新的資本投資,而最終不面臨著大規(guī)模的產(chǎn)能過剩,銀行體系的不良貸款(NPL)和公共債務(wù)激增的問題。固定資產(chǎn)投資保持在一個接近國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%水平,顯然是不可持續(xù)的,最終最有可能的結(jié)果是2013年后中國經(jīng)濟(jì)硬著陸。硬著陸,我們是指這樣一種情況:中國經(jīng)濟(jì)將在一段時間內(nèi)比過去30年經(jīng)歷過的增長速度低得多的水平增長。一個5%或以下的增長速度將作為一個硬著陸的標(biāo)準(zhǔn),中國需要8%左右的增長速度,以保持其社會和政治穩(wěn)定。” 他說,“為了避免2013-2014年度的硬著陸,中國需要朝著更加平衡的、可持續(xù)的增長模式努力。中國在投資泡沫破滅前能夠顯著提高消費對增長的貢獻(xiàn),對此我們表示悲觀,因為儲蓄率很高和消費率偏低的原因是結(jié)構(gòu)性的,這需要政治上幾十年的痛苦艱難的改革來改變。”魯比尼繼續(xù)分析道,“政治過渡后,如果新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子致力于加快改革,以重新平衡增長和防止經(jīng)濟(jì)硬著陸,將會遭到強大的阻力。風(fēng)險是即使改革能順利進(jìn)行來防止經(jīng)濟(jì)硬著陸,相對于現(xiàn)在積重難返的經(jīng)濟(jì)增長模式注定是杯水車薪,為時已晚。當(dāng)然,中國目前經(jīng)濟(jì)增長模式的弊端將會在2013-2014展漏無疑。”

  不同于瑪雅預(yù)言,魯比尼預(yù)言看起來很專業(yè)。因此,雖然大眾看不懂,但不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻很看重魯比尼預(yù)言,甚至也有同感。

  無獨有偶,世界銀行前行長佐利克在“2013網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會”上,再次推出由國務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行聯(lián)合編著的《2030年的中國:建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會》。這份報告與魯比尼預(yù)言不同,報告說的不是硬著陸,而是指出了中等收入陷井問題。佐利克說,世界銀行1960年的時候列出了101個中等收入國家,在2008年,就是50年之后,只有13個國家成為了高收入國家。中國要想不落入中等收入陷井,就必須改革,報告給出了包括重新界定政府職能、改革國企壟斷等六條建議。

  面對這些短期中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”,中長期有可能落入“中等收入陷阱”的預(yù)言和分析,我們何以應(yīng)對?

  我們的黨和政府承認(rèn),中國經(jīng)濟(jì)有很多風(fēng)險和問題,但仍認(rèn)為,“我國發(fā)展仍然具備難得的機遇和有利條件,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本面長期趨好”。胡錦濤還在十八大報告提出了兩個百年奮斗目標(biāo):一個是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,一個是在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記說:實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想,凝聚了幾代中國人的夙愿,體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,是每一個中華兒女的共同期盼。他認(rèn)為,現(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。

  習(xí)總書記關(guān)于現(xiàn)在“我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”的說法,得到了國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會發(fā)展研究所所長楊宜勇研究結(jié)論的支持。2012年8月,楊宜勇和他的同事沒花國家一分錢,用了一個月時間,完成了一份民族復(fù)興報告。報告稱2010年中華民族復(fù)興指數(shù)為0.6274,即完成了62%的復(fù)興任務(wù)。

  話是這樣說,用來鼓舞人尚且可以,但仔細(xì)想想,難度還是很大。經(jīng)濟(jì)方面我們且不說,事情是人干的,從人的角度來看,要實現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)提出的目標(biāo)都很難。最近,中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長李永忠提出,官員財產(chǎn)公示應(yīng)實行“有條件的部分赦免”,即腐敗分子將收受的全部賄賂匿名清退了,并且在案發(fā)后,經(jīng)查實退回的贓款與實際情況完全吻合即可得到赦免。北京大學(xué)教授張維迎表示贊同。張維迎還引了民間流傳已久的一句話,即“反腐敗亡黨,不反腐敗亡國”,用以說明腐敗分子之多。2012年10月15日,新華網(wǎng)從中央紀(jì)委監(jiān)察部獲悉,2007年11月-2012年6月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報660.6萬余件(次),立案64.3萬余件,結(jié)案63.9萬余件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分66.8萬余人。短短五年時間,近70萬黨員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,這還怎么談民族復(fù)興的大業(yè)呢?像李永忠、張維迎說的那樣,都赦免了就可以了嗎?

  “腐敗不可怕,可怕的是全社會腐敗,現(xiàn)在我們國家最要命的是全社會腐敗,過去國民黨就是官場腐敗,學(xué)界、文化界、新聞界、企業(yè)界沒有腐敗,現(xiàn)在我們是全社會各界,最可怕的是從小學(xué)生開始就受腐敗教育:媽媽給老師送個禮,要不然對我不好。”資中筠教授說。記者日前在北京婦產(chǎn)醫(yī)院采訪一位外地女患者,她說:“我們在當(dāng)?shù)刈鲆淮问中g(shù),至少要給主刀醫(yī)生5,000元,看一次病也要給醫(yī)生幾百元。”

  教育和醫(yī)療對一個國家人力資本的形成有舉足輕重的作用。中國下一步的發(fā)展要靠人力資本的不斷積累,不是靠物資資本的無限擴(kuò)張。腐敗蔓延到這里,是一個社會、一個民族的極大悲哀!

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