財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2012年調(diào)整)》(以下簡(jiǎn)稱《2012年目錄》)，核電相關(guān)設(shè)備成為《2012年目錄》“發(fā)電機(jī)輸變電設(shè)備”中的新增條目。于2008年發(fā)布的《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2008年調(diào)整)》中沒(méi)有涉及到核電設(shè)備。

　　記者了解到，新增的核電設(shè)備共16項(xiàng)，包括反應(yīng)堆主冷卻劑泵(包括電機(jī)、變頻器、開(kāi)關(guān))、核島直流不間斷電源(包括逆變器/UPS/充電器等)、非能動(dòng)余熱排出熱交換器、核反應(yīng)堆壓力容器安全殼、核反應(yīng)堆廠房環(huán)形吊車、主給水泵組(含電機(jī))、核安全三級(jí)及以下的核級(jí)泵(上充泵/輔助給水泵/余熱排出泵/水壓試驗(yàn)泵/堆芯補(bǔ)水泵，含電機(jī))、DCS儀控設(shè)備、放射性廢物處理設(shè)備(包括脫氣塔、蒸發(fā)器)、K1類及K3類或AP10001E級(jí)大截面動(dòng)力電纜及乏燃料貯存格架等設(shè)備。

　　以核電電纜為例，信息顯示，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電站用1E級(jí)K1、K3類電纜產(chǎn)品，技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。而且，也已經(jīng)具備生產(chǎn)AP1000核島電纜的能力。

　　作為執(zhí)行相關(guān)進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅政策的主要依據(jù)，《2012年目錄》自今年1月1日起執(zhí)行，即今年1月1日及以后新批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目(以項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案日期為準(zhǔn))，其進(jìn)口設(shè)備一律按照《2012年目錄》執(zhí)行。

　　財(cái)政部關(guān)稅司表示，此次除了提高進(jìn)口免稅技術(shù)規(guī)格的設(shè)備，對(duì)部分國(guó)內(nèi)不能滿足要求的設(shè)備降低了技術(shù)規(guī)格門(mén)檻，其中就包括核電專用設(shè)備等。而且，此次修訂主要遵循以下原則：一是繼續(xù)支持企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步；二是為企業(yè)在同等條件下購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備提供公平、合理的外部環(huán)境，促進(jìn)裝備制造業(yè)健康發(fā)展；三是有效兼顧上、下游產(chǎn)業(yè)以及裝備制造和使用部門(mén)的需求。

　　“上述修訂原則正是國(guó)內(nèi)核電裝備制造業(yè)所需要的。”業(yè)內(nèi)人士表示。該人士表示，近年來(lái)，我國(guó)核電裝備國(guó)產(chǎn)化能力不斷增強(qiáng)，核電供應(yīng)鏈也逐步完善。通過(guò)消化吸收引進(jìn)技術(shù)、自主創(chuàng)新和大規(guī)模技術(shù)改造，建成了具有國(guó)際先進(jìn)水平的核電裝備制造基地，掌握了核島和常規(guī)島關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計(jì)、制造核心技術(shù)，核電設(shè)備制造供應(yīng)能力逐步提高。而且，二代改進(jìn)型壓水堆核電站設(shè)備國(guó)產(chǎn)化能力達(dá)80%以上，核電控制系統(tǒng)、鋯管、蒸發(fā)器U型管、應(yīng)急電源、核級(jí)閥門(mén)等一大批核電關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。國(guó)內(nèi)幾大動(dòng)力設(shè)備制造集團(tuán)每年可生產(chǎn)10套核電關(guān)鍵設(shè)備。此外，三代核電技術(shù)設(shè)備制造國(guó)產(chǎn)化目前也取得重要進(jìn)展。

　　《國(guó)家能源科技“十二五”規(guī)劃》中明確指出，到2020年全面掌握在運(yùn)、在建核電站設(shè)備的制造技術(shù)。業(yè)內(nèi)人士稱，這不僅為我國(guó)核能科技發(fā)展起到很好的指導(dǎo)作用，無(wú)疑也將成為加速核電裝備制造國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程的有力支撐。