通用電氣(General Electric)首席執(zhí)行官杰夫•伊梅爾特(Jeff Immelt)去年曾指出，外包“作為一種商業(yè)模式已基本過時”。通用電氣位于肯塔基州路易斯維爾市(Louisville)的Appliance Park歷史悠久，該園區(qū)即將新增數(shù)條生產(chǎn)電冰箱、熱水器以及洗衣機的裝配流水線，將以往外包至中國以及墨西哥等地的工作崗位回遷到美國本土。美國總統(tǒng)巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)對于這輪“回遷潮”大加贊賞，波士頓咨詢集團(Boston Consulting Group)的哈爾•西爾金(Hal Sirkin)則預(yù)言美國將迎來“制造業(yè)復(fù)興”。即便來自華盛頓的消息充滿了不加節(jié)制的政治冒險氣息，這條來自產(chǎn)品實際生產(chǎn)者的新聞也足以振奮人心。

　　那么美國制造業(yè)是否真的復(fù)蘇了呢？或許很多人會不假思索地擯棄這個想法。幾乎所有發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)都經(jīng)歷了持續(xù)的相對衰退。來自世界銀行(World Bank)的數(shù)據(jù)顯示，1980至2010年間，德國制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從30%下降至21%，而日本則從27%降至19%。但也有少數(shù)國家屬于例外。瑞典1992年國內(nèi)發(fā)生金融危機以后，其制造業(yè)增加值占國內(nèi)總產(chǎn)出的比重有所提高，并且在此后的十幾年里保持了這一態(tài)勢。

　　問題的關(guān)鍵在于，瑞典實現(xiàn)制造業(yè)復(fù)興的條件在美國是否具備？第一大條件是本幣走軟。根據(jù)國際清算銀行(Bank for International Settlements)提供的數(shù)據(jù)，瑞典實際有效匯率在1992年到達(dá)頂點后下滑了27%。而美元匯率自2002年到達(dá)峰值以來，現(xiàn)已下跌了21%，足以產(chǎn)生顯著影響。2000年美國的工資水平是中國的近22倍，但到2015年這個倍數(shù)料將降至4。

　　瑞典制造業(yè)復(fù)蘇的第二大條件在于生產(chǎn)力快速增長。瑞典于1995年加入歐盟，并且開放本國經(jīng)濟吸納海外投資。瑞典的主要工業(yè)企業(yè)通過在職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域投入較歐盟競爭對手多出一倍的資金以及進(jìn)行大刀闊斧的重組來應(yīng)對競爭。經(jīng)合組織(OECD)提供的數(shù)據(jù)顯示，1996至2009年間，上述舉措使瑞典的制造業(yè)生產(chǎn)力累計上升了57%。而同期德國的制造業(yè)生產(chǎn)力則僅增長了17%。

　　如果說瑞典取得的成績令人印象深刻，下面還有更加令人吃驚的：1996至2009年間，美國制造業(yè)的生產(chǎn)力增幅高達(dá)69%。競爭的增加同樣起到了促進(jìn)作用：美國加入了《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(North American Free Trade Agreement)以及世貿(mào)組織(WTO)，此外美國幅員遼闊的國內(nèi)市場也產(chǎn)生了充分的內(nèi)部競爭。但就美國而言，科技進(jìn)一步有力地強化了貿(mào)易和競爭對生產(chǎn)力的促進(jìn)作用。

　　雖然存在多種時髦的說法，但水力壓裂法并非重頭戲。這項新鉆探技術(shù)使美國的天然氣價格降至亞洲市場的幾分之一。但麥肯錫全球研究所(McKinsey Global Institute)近期指出，能源密集型行業(yè)在對外貿(mào)易領(lǐng)域的參與程度并不高。美國的造紙廠以及煉油廠都從廉價的天然氣資源中受益，但這些行業(yè)僅有很小一部分產(chǎn)品運往美國以外的市場。

　　更為重要的技術(shù)突破是“大數(shù)據(jù)”。一項有關(guān)3萬家美國制造企業(yè)管理模式的詳盡調(diào)查報告于近期發(fā)布。作者中的兩位——尼克•布盧姆(Nick Bloom)和約翰•凡•里寧(John Van Reenen)早前曾經(jīng)指出，美國企業(yè)的平均管理水平高于外國競爭對手。他們的新研究得出了一項引人矚目的結(jié)果：美國制造企業(yè)的管理水平進(jìn)一步改善，特別是在對消費者行為和生產(chǎn)線使用效率等各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)收集和分析方面，并且美國企業(yè)還有廣闊的提升空間。接受調(diào)查的一小部分企業(yè)采用了最先進(jìn)的管理激勵手段，能夠基于設(shè)定的清晰目標(biāo)對績效進(jìn)行監(jiān)測。但有四分之一的受訪企業(yè)對于管理技術(shù)的運用程度尚不及這些先行者的二分之一。

　　因此美國制造業(yè)復(fù)興的舞臺至少已經(jīng)搭好了一半，即使教育質(zhì)量有待加強、基礎(chǔ)設(shè)施狀況落后等障礙依然存在。但制造業(yè)復(fù)興將意味著什么？令人遺憾的是，復(fù)興不能解決美國的失業(yè)問題。自2010年1月的低谷期以來，美國已經(jīng)新增了超過50萬個制造業(yè)工作崗位，但這一回升主要反映的是經(jīng)濟衰退期間制造業(yè)的產(chǎn)能收縮。對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體而言，很難脫離經(jīng)濟周期的影響而創(chuàng)造制造業(yè)就業(yè)機會。即使瑞典在1993至2007年間制造業(yè)占國內(nèi)總產(chǎn)出的比重有所上升，其制造業(yè)崗位數(shù)量仍縮減了近十分之一。

　　但制造業(yè)復(fù)興無疑是有益的。正是由于制造業(yè)工人能被機器所取代，工廠才成為了推動生產(chǎn)力提升的源泉：來自麥肯錫(McKinsey)的數(shù)據(jù)顯示，1995至2005年間，美國制造業(yè)占國內(nèi)總產(chǎn)出的比重約為17%，但整體經(jīng)濟的生產(chǎn)力增長37%由制造業(yè)貢獻(xiàn)。更高的生產(chǎn)力水平意味著制造業(yè)現(xiàn)有工人將獲得更高的報酬水平：美國制造業(yè)工人的平均收入高于服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。消費者也能從制造業(yè)生產(chǎn)力提升中獲益。自1985年以來，經(jīng)質(zhì)量調(diào)整的美國耐用品價格幾乎沒有變化，而服務(wù)業(yè)價格則上漲超過一倍。

　　美國制造業(yè)復(fù)興確有希望，但這并不絕對。不過美國人有理由對制造業(yè)復(fù)興的初步信號感到歡欣鼓舞——西門子(Siemens)現(xiàn)已開始將在美國生產(chǎn)的渦輪機運往沙特阿拉伯；豐田(Toyota)則將在美國生產(chǎn)的汽車出口至21個國家；當(dāng)然，還包括通用電氣首席執(zhí)行官伊梅爾特將工作崗位遷回美國本土。(本文作者是美國外交關(guān)系委員會(Council on Foreign Relations)高級研究員、英國《金融時報》特約編輯)