奧巴馬提倡的美國(guó)制造業(yè)復(fù)興計(jì)劃正在全球制造業(yè)格局內(nèi)掀起一場(chǎng)“蝴蝶效應(yīng)”，對(duì)此前作為“世界工廠”的亞洲各新興經(jīng)濟(jì)體造成不同程度的挑戰(zhàn)。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正在不余遺力地為重振美國(guó)制造業(yè)搖旗吶喊。復(fù)興制造業(yè)是他經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃的關(guān)鍵內(nèi)容，他認(rèn)為制造業(yè)對(duì)美國(guó)未來(lái)至關(guān)重要。

　　奧巴馬在其第二任期的首份國(guó)情咨文中說(shuō)要讓美國(guó)成為新增就業(yè)和制造業(yè)的磁場(chǎng)；他親自前往美國(guó)地方的制造工廠，表達(dá)他對(duì)制造業(yè)的信心和重視。他說(shuō)：“我相信制造業(yè)，相信這個(gè)行業(yè)能讓美國(guó)變得更加強(qiáng)大。”

　　制造業(yè)已經(jīng)開(kāi)始回流美國(guó)。美國(guó)蘋(píng)果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克宣布將在今年投資1億美元將蘋(píng)果電腦的一條生產(chǎn)線搬回美國(guó)；谷歌新推出的谷歌眼鏡也將在美國(guó)組裝，實(shí)現(xiàn)“美國(guó)制造”；美國(guó)通用電氣公司也計(jì)劃投資10億美元重振在美國(guó)的電氣業(yè)務(wù)。

　　波士頓咨詢公司去年發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，在106家年銷售額不低于10億美元的美國(guó)公司中，有37%的公司表示正考慮或計(jì)劃把部分制造業(yè)務(wù)遷回美國(guó)。

　　哈羅德·西爾金(Harold Sirkin)是波士頓咨詢公司資深合伙人，他也是波士頓咨詢公司報(bào)告《美國(guó)制造回歸》的作者。他在報(bào)告中預(yù)言，制造業(yè)將回流美國(guó)。

　　西爾金在報(bào)告中認(rèn)為，相對(duì)于美國(guó)而言，中國(guó)制造業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)正在快速縮減。到2015年，考慮到中國(guó)勞動(dòng)力成本上漲、美國(guó)生產(chǎn)力提升、美元走弱等因素，對(duì)于在北美消費(fèi)的很多產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，在美國(guó)一些地區(qū)制造將會(huì)和在中國(guó)制造一樣經(jīng)濟(jì)。西爾金在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，目前美國(guó)制造業(yè)回流的趨勢(shì)比他當(dāng)初預(yù)期的還要顯著。

　　制造業(yè)回流美國(guó)加速

　　《21世紀(jì)》：你之前在《美國(guó)制造回歸》報(bào)告中稱，由于經(jīng)濟(jì)變化，人們將在未來(lái)的五年內(nèi)更多“美國(guó)制造”的產(chǎn)品。現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)趨勢(shì)是比你2011年所預(yù)測(cè)的發(fā)展得更快還是更慢？

　　西爾金：我們?cè)?011年曾說(shuō)，我們并不期望在2015年之前看到很多制造業(yè)“回流”(re-shoring)現(xiàn)象，因?yàn)樵谀侵敖?jīng)濟(jì)狀況不會(huì)太有利。不過(guò)與預(yù)期相比，我們已經(jīng)看到了更多的制造業(yè)回流現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)我們認(rèn)為會(huì)在2015年之前看到少數(shù)一些例子，但現(xiàn)在已經(jīng)確定的案例有將近200件。

　　《21世紀(jì)》：現(xiàn)如今中國(guó)制造業(yè)似乎不如以前那么有吸引力了，你認(rèn)為原因是什么？主要是因?yàn)閯趧?dòng)力成本上升嗎？

　　西爾金：在勞動(dòng)力價(jià)格較低的時(shí)候，中國(guó)當(dāng)然更具吸引力。但我并不認(rèn)為中國(guó)制造現(xiàn)在已經(jīng)喪失了吸引力——對(duì)于許多產(chǎn)品而言，中國(guó)依然是一個(gè)極富吸引力的制造國(guó)。

　　這些產(chǎn)品包括三類，其一是在中國(guó)或者亞洲其他地區(qū)銷售的商品。中國(guó)的國(guó)內(nèi)需求正在急劇增長(zhǎng)，亞洲其他地區(qū)也在迅速發(fā)展。其二是附加值高且運(yùn)輸成本低的高科技產(chǎn)品，可以在中國(guó)實(shí)現(xiàn)有效生產(chǎn)和運(yùn)輸。其三是在中國(guó)擁有成熟供應(yīng)鏈以及較高技術(shù)能力水平的產(chǎn)品。

　　《21世紀(jì)》：你在報(bào)告中建議公司重新評(píng)估在華戰(zhàn)略。蘋(píng)果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克許諾今年將投資過(guò)億，將一條蘋(píng)果電腦的生產(chǎn)線搬回美國(guó)，這是“重新評(píng)估中國(guó)戰(zhàn)略”的一個(gè)好例子嗎？

　　西爾金：我并沒(méi)有足夠的信息來(lái)確定這是不是一個(gè)很好的例子。但企業(yè)確實(shí)應(yīng)該重新評(píng)估自身的制造戰(zhàn)略，以確保能夠在合適的地方為自身的終端市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)制造。而且，企業(yè)應(yīng)該定期開(kāi)展這樣的評(píng)估。

　　美國(guó)政府重振制造業(yè)

　　《21世紀(jì)》：據(jù)我們所知，美國(guó)正在發(fā)起“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，以復(fù)興“美國(guó)制造”。美國(guó)政府具體采取了哪些措施，以實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃？

　　西爾金：我不敢斷言美國(guó)是否制定了所謂的“再工業(yè)化”( re-industrialization)戰(zhàn)略，但美國(guó)正在通過(guò)培養(yǎng)認(rèn)知以及發(fā)起“選擇美國(guó)”項(xiàng)目，推動(dòng)美國(guó)和國(guó)外的制造商重新考慮“美國(guó)制造”。美國(guó)各州也采取了經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持措施，以幫助吸引企業(yè)投資。

　　《21世紀(jì)》：就復(fù)興美國(guó)制造業(yè)，你給奧巴馬總統(tǒng)提供了哪些建議？他最近在不少場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)了重振美國(guó)制造業(yè)的重要性。

　　西爾金：考慮到經(jīng)濟(jì)狀況正在發(fā)生的巨大轉(zhuǎn)變，我建議奧巴馬總統(tǒng)讓大家認(rèn)識(shí)到美國(guó)制造業(yè)不斷增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這樣企業(yè)就會(huì)考慮在美國(guó)從事生產(chǎn)制造。奧巴馬總統(tǒng)傳遞這一訊息的工作做得很到位。

　　提升競(jìng)爭(zhēng)力避免產(chǎn)業(yè)空心化

　　《21世紀(jì)》：歷史上，美國(guó)、 英國(guó)和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都或多或少遭遇了“產(chǎn)業(yè)空心化”的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為資本撤出制造業(yè)、工廠外遷。美國(guó)是如何意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的？政府和公司有哪些應(yīng)對(duì)措施？

　　西爾金：當(dāng)制造業(yè)衰落的時(shí)候，這個(gè)問(wèn)題就會(huì)浮出水面。但除非經(jīng)濟(jì)體能夠像美國(guó)這樣變得更具競(jìng)爭(zhēng)力，否則其制造業(yè)往往會(huì)進(jìn)一步萎縮。

　　美國(guó)鼓勵(lì)得更多的是競(jìng)爭(zhēng)，而不是保護(hù)主義。如果其他地方更適合從事生產(chǎn)制造，企業(yè)就會(huì)轉(zhuǎn)向這些地方。這在過(guò)渡時(shí)期會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn)，但同時(shí)也會(huì)使美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力得以保持。激烈的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。

　　《21世紀(jì)》：我們應(yīng)當(dāng)如何看待“產(chǎn)業(yè)空心化”這一現(xiàn)象？這一現(xiàn)象是不是每個(gè)國(guó)家在發(fā)展制造業(yè)的過(guò)程中所不可避免的？

　　西爾金：“產(chǎn)業(yè)空心化”的現(xiàn)象并非不可避免。如果你能夠找到方法，讓你的國(guó)家變得更具競(jìng)爭(zhēng)力，就可以避免這一現(xiàn)象的發(fā)生。

　　《21世紀(jì)》：中國(guó)也面臨潛在的“產(chǎn)業(yè)空心化”風(fēng)險(xiǎn)。越來(lái)越多的企業(yè)將在中國(guó)的工廠搬回母國(guó)或者向更廉價(jià)的勞動(dòng)力市場(chǎng)如越南、 印度尼西亞或墨西哥轉(zhuǎn)移。中國(guó)該如何解決這一問(wèn)題，你有何建議？

　　西爾金：鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)狀況，我并不認(rèn)為中國(guó)的制造業(yè)在未來(lái)幾年中有很大的“產(chǎn)業(yè)空心化”風(fēng)險(xiǎn)。我認(rèn)為，中國(guó)制造業(yè)的繁榮還將持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。中國(guó)擁有世界級(jí)的能力以及成功的巨大動(dòng)力。其生產(chǎn)力將進(jìn)一步提升。就國(guó)內(nèi)銷售而言，中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模巨大且增長(zhǎng)迅速。雖然沒(méi)人能夠預(yù)知遙遠(yuǎn)的未來(lái)，但我認(rèn)為中國(guó)擁有成功所需的關(guān)鍵要素。