中國(guó)制造業(yè)走到了一個(gè)新的十字路口。2014年11月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）繼續(xù)走低，從10月份的50.8回落至50.3，意味著制造業(yè)活力仍然堪憂。

　　制造業(yè)整體盈利能力也還沒(méi)有擺脫下行的困擾。據(jù)中國(guó)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，自2009年以來(lái)，中國(guó)制造企業(yè)入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的數(shù)量由高峰期的294家減少為2014年的260家。排名前500位的中國(guó)制造企業(yè)，平均利潤(rùn)率為2.15%。由于人力等成本的快速上升，中國(guó)制造業(yè)經(jīng)歷如何保持比較優(yōu)勢(shì)的考驗(yàn)。

　　逼入“墻角”的中國(guó)制造業(yè)亟須一場(chǎng)革命性的轉(zhuǎn)型升級(jí)。事實(shí)上，頂層設(shè)計(jì)與基層探索早已開(kāi)始。2011年底，國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011?2015年）》。這是改革開(kāi)放以來(lái)第一個(gè)工業(yè)發(fā)展整體性規(guī)劃，其目標(biāo)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提升自主創(chuàng)新能力。

　　在新一屆中央對(duì)全面深化改革的戰(zhàn)略部署以及“新常態(tài)”的戰(zhàn)略定位中，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)以制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一條非常突出的主線。

　　方向清晰，問(wèn)題難解?！?013年中國(guó)制造業(yè)報(bào)告年鑒》中引用的有關(guān)中國(guó)制造核心競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查顯示，目前中國(guó)制造最核心的競(jìng)爭(zhēng)力一是價(jià)格低廉，二是市場(chǎng)份額，三是配套的生產(chǎn)制造能力。但中國(guó)制造仍以代工、加工為主要特征，真正擁有核心技術(shù)與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品并不多。

　　在向《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者陳述制造業(yè)的創(chuàng)新困境時(shí)，浙江大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)吳曉波認(rèn)為，創(chuàng)新最大動(dòng)力來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的不均等，造成了中國(guó)現(xiàn)階段原始創(chuàng)新不足。

　　國(guó)企之困

　　即便是資源配置居于優(yōu)勢(shì)的國(guó)有企業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)也面對(duì)難題。

　　2014年上半年，在國(guó)內(nèi)2000多家上市公司中，中國(guó)鋁業(yè)以41.23億元的虧損額取代中國(guó)遠(yuǎn)洋成為“虧損王”。

　　從2001年成立至今，從鋁業(yè)到銅業(yè)，從銅業(yè)到稀土，再到鐵礦石、煤，中鋁經(jīng)歷了多輪轉(zhuǎn)型。但轉(zhuǎn)得并不順利，只得拋售資產(chǎn)。2014年12月，中鋁宣布以1元價(jià)格拋售其虧損的光伏資產(chǎn)。

　　中國(guó)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)研究中心副主任繆榮告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者：“中鋁的案例并非孤立，國(guó)企需要對(duì)前一輪大規(guī)模投資進(jìn)行必要的科學(xué)的反思。”

　　過(guò)去10多年來(lái)，國(guó)企掀起了一波波投資熱潮，哪個(gè)行業(yè)賺錢就扎堆進(jìn)入。大規(guī)模資金在短期內(nèi)涌入某一個(gè)領(lǐng)域，容易改變市場(chǎng)供需關(guān)系，也容易造成產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)大幅下降，某些行業(yè)也可能因此滑入危險(xiǎn)境地。

　　按照產(chǎn)能利用率小于75%屬于嚴(yán)重過(guò)剩的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，2012年，中國(guó)有21個(gè)行業(yè)屬于產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。吳曉波說(shuō)：“轉(zhuǎn)型升級(jí)不一定都要尋找高附加值的產(chǎn)業(yè)，消化已有的過(guò)剩產(chǎn)能也是重要途徑。”

　　矛盾在于，由于國(guó)有資本保值增值的需要，一些地方政府出于政績(jī)考慮，一部分國(guó)企較難在短期內(nèi)退出產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，有的甚至采取了加大生產(chǎn)力度的策略，加劇了惡性循環(huán)。

　　解決產(chǎn)能過(guò)剩已迫在眉睫。2012年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題的總原則以來(lái)，相關(guān)部委多次強(qiáng)調(diào)并出臺(tái)相關(guān)文件，淘汰落后產(chǎn)能，控制產(chǎn)能總量。

　　2013年11月，十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，進(jìn)一步確立了國(guó)企改革的方向，實(shí)質(zhì)是新一輪國(guó)企改革的重啟。其中，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)企改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有制資本控股的混合所有制企業(yè)的概念一經(jīng)提出，立刻成為了熱門話題。許多人希望“混合所有制”能給國(guó)企改革帶來(lái)“鲇魚(yú)效應(yīng)”。

　　2014年2月，中石化向以國(guó)內(nèi)買家為主的一大群投資者出售其零售部門的30%、價(jià)值174億美元的股份。一度成為“混改”的熱點(diǎn)議題。

　　而中華民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞認(rèn)為這樣的改革還未到位。他表示，關(guān)鍵是國(guó)企應(yīng)該真正成為市場(chǎng)主體，現(xiàn)在還是受行政支配。中石化在流通領(lǐng)域拿出30%的股份，這是增資擴(kuò)股，真正的混合是“打碎了”混在一起。

　　教訓(xùn)來(lái)自通鋼集團(tuán)。2009年7月22日，長(zhǎng)春通鋼集團(tuán)總部釋放消息，民企北京建龍重工集團(tuán)將持有通鋼集團(tuán)66%股份。隨后，群體事件爆發(fā)，北京建龍重工集團(tuán)委派的通鋼集團(tuán)總經(jīng)理陳國(guó)君被毆打致死，“混改”宣告失敗。

　　發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)有資本利用效率，同時(shí)，要嚴(yán)格程序、明確范圍，做到公開(kāi)公正透明，不能“一混了之”，也不是“一混就靈”，切實(shí)防止國(guó)資流失。一位不愿透露姓名的國(guó)際財(cái)團(tuán)中國(guó)區(qū)高管告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者：“上一輪國(guó)企改革造成了國(guó)有資產(chǎn)流失，是參與者知道在游戲規(guī)則中怎么玩。現(xiàn)在的混改，一些投資者還不知道如何才能賺錢，參與的民企大部分是看重央企背后的資源。”

　　據(jù)了解，國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》最早將于2015年年初出臺(tái)。該方案由國(guó)資委、財(cái)政部、發(fā)改委和人社部參與，涉及國(guó)有企業(yè)分類、國(guó)有資本投資公司、混合所有制改革和國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革等各個(gè)方面。

　　民企舊疾

　　極具活力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)似乎也遇到失去部分動(dòng)力的挑戰(zhàn)。

　　全國(guó)工商聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的GDP總量超過(guò)60%。但民營(yíng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值累計(jì)增速為12.4%，連續(xù)第四年下降。

　　廣東佛山一位不愿透露姓名的官員對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者說(shuō)：“佛山地區(qū)甚至珠三角地區(qū)的部分民營(yíng)企業(yè)小富即安思想非常嚴(yán)重。他們衣食無(wú)憂，沒(méi)有做大企業(yè)的欲望。”由于制造業(yè)的利潤(rùn)率漸薄，擠壓了民營(yíng)資本進(jìn)入制造業(yè)的動(dòng)力。

　　保育鈞對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境有改善，但改善速度還不快，仍然沒(méi)有解決市場(chǎng)準(zhǔn)入難、融資難融資貴、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、權(quán)益保障受影響的老問(wèn)題，這些阻礙了民營(yíng)制造業(yè)的發(fā)展。

　　值得一提的是，新一屆政府成立后，國(guó)務(wù)院先后取消和下放前期三分之一的行政審批等事項(xiàng)。僅減少的行政事業(yè)性收費(fèi)，每年就減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)約100億元，而且這項(xiàng)改革是還在進(jìn)行中。

　　但民企仍“不解渴”。

　　2014年5月18日，福建省30名企業(yè)家致信中央，以《敢于擔(dān)當(dāng)勇于作為》為題，就貫徹黨的十八屆三中全會(huì)決定，加快企業(yè)改革發(fā)展建言倡議。30年前的1984年，福建省曾有55位廠長(zhǎng)經(jīng)理聯(lián)名呼吁為企業(yè)“松綁”放權(quán)。

　　2014年12月12日，一篇題為《我為什么“放炮”》的文章迅速走紅網(wǎng)絡(luò)。文章的主角、民營(yíng)企業(yè)家蔡曉鵬表示，當(dāng)前基層的中小民營(yíng)企業(yè)困難，沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，希望促進(jìn)制度改革。

　　造成這種局面的原因有很多，如行政審批事項(xiàng)雖然取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但與審批相伴的壟斷性中介評(píng)估服務(wù)等問(wèn)題又出來(lái)了，部分蠶食消解了行政審批制度改革的成效。

　　保育鈞認(rèn)為，過(guò)去搞潛規(guī)則，一些民企可以依靠感情勾兌獲得一些政策支持。現(xiàn)在，基層一些人不愿做事，擔(dān)心做事會(huì)得罪人、招麻煩、惹是非，而他們恰恰是民企發(fā)展最先打交道的人，審批難的問(wèn)題自然難解。

　　連鎖反應(yīng)是企業(yè)融資難。中國(guó)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)研究中心副主任繆榮告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，民企融資成本過(guò)高，在部分地區(qū)借貸成本高達(dá)15%，制造企業(yè)基本無(wú)利潤(rùn)可談。更嚴(yán)重的是，目前資本市場(chǎng)一片浮躁，都想掙快錢，熱錢涌入的并非全是行業(yè)前景看好的產(chǎn)業(yè)。

　　“智造”難題

　　2014年最富想象力的話題之一，是互聯(lián)網(wǎng)思維與制造業(yè)的融合。

　　在信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用已讓制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維成為一個(gè)主要發(fā)展方向，即充分利用和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的泛在特性。創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、創(chuàng)造驚人效率、整合制造資源，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是中國(guó)制造向中國(guó)“智造”邁進(jìn)的重要標(biāo)志。

　　佛山維尚集團(tuán)成立于2006年，隨后與軟件公司合作，成功解決了家具個(gè)性化訂制與規(guī)?；a(chǎn)的矛盾。同時(shí)，維尚的銷售模式從賣家具向“賣服務(wù)”過(guò)渡。從2009年至今，唯尚銷售增長(zhǎng)率一直保持在60%以上，一度達(dá)到100%。

　　營(yíng)銷方式的創(chuàng)新只是制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)思維融合的一個(gè)方面。制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維能將生產(chǎn)變得更為智能化，能通過(guò)信息通訊技術(shù)提升效率，加快創(chuàng)新速度和品牌傳播，并合理進(jìn)行資源配置，為客戶提供個(gè)性化設(shè)計(jì)。

　　繆榮認(rèn)為，我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)集中度較低，互聯(lián)網(wǎng)能夠方便企業(yè)進(jìn)行整合產(chǎn)業(yè)鏈，使企業(yè)對(duì)原材料和市場(chǎng)把控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。而且，互聯(lián)網(wǎng)思維能加速制造業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

　　但一部分中國(guó)制造企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)浪潮拍岸而來(lái)時(shí)，還在思考這到底是沖擊還是機(jī)遇？是顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是將加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)？

　　直觀的案例發(fā)生在工程機(jī)械行業(yè)。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)迅猛發(fā)展。但2013年開(kāi)始，工程機(jī)械行業(yè)集體遇冷，導(dǎo)致該行業(yè)的幾家領(lǐng)軍企業(yè)營(yíng)收急劇下滑。比如，徐工機(jī)械2012年?duì)I收為1012億元，2013年?duì)I收則腰斬一半至480億元。

　　反之，柳工機(jī)械受到的沖擊則小得多。2012年柳工營(yíng)收156.24億，2013年?duì)I收125.85億元，并入圍2013年美國(guó)《財(cái)富》雜志中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。重要原因在于，柳工通過(guò)前期信息化建設(shè)，隨時(shí)能掌握全球各地經(jīng)銷商庫(kù)存和銷量，及時(shí)進(jìn)行資源調(diào)配，順利解決了這場(chǎng)危機(jī)。如今，柳工將同樣的方法用在了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變化。

　　河南黎明重工是一家生產(chǎn)粉碎機(jī)的企業(yè)，在工程機(jī)械行業(yè)名不見(jiàn)經(jīng)傳。但2013年，黎明重工通過(guò)電子商務(wù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷渠道，實(shí)現(xiàn)銷售額近20億元，利潤(rùn)來(lái)源70%以上靠出口，81%通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。截至目前，黎明重工的全解決方案粉碎機(jī)已經(jīng)出口130個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其網(wǎng)站提供10種語(yǔ)言服務(wù)。

　　遺憾的是，大部分工程機(jī)械企業(yè)還在沿襲過(guò)去的老套路，先建廠后市場(chǎng)，先擴(kuò)產(chǎn)能，再找客戶。工信部副部長(zhǎng)楊學(xué)山說(shuō)：“由于信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)和工業(yè)技術(shù)的結(jié)合，我們?cè)瓉?lái)所習(xí)以為常的各種方式正在變化，而且必須變化，不變化就要落后，就要挨打。”

　　一切都表明，只有依靠創(chuàng)新才能培育出制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的制造業(yè)發(fā)展前有阻截、后有追兵，而這個(gè)優(yōu)勢(shì)和支柱決不能丟掉。

　　如今，站在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的中國(guó)制造業(yè)和走向成長(zhǎng)期的中國(guó)企業(yè)家們，能再度創(chuàng)造神奇嗎？