近日有媒體報道，兩名歐盟官員透露，歐盟執(zhí)行委員會已同意對進(jìn)口自中國的太陽能面板征收懲罰性關(guān)稅，平均稅率高達(dá)47%，預(yù)計將在6月6日生效。業(yè)內(nèi)測算，該稅率一旦實施，國內(nèi)光伏產(chǎn)品成本將反超歐洲產(chǎn)品，無異于歐盟對我國太陽能產(chǎn)品“關(guān)上大門”。

　　懲罰力度大于預(yù)期

　　歐盟委員會分別于去年9月和11月啟動針對從中國進(jìn)口的太陽能電池板的反傾銷和反補貼調(diào)查，涉及中國企業(yè)對歐盟出口金額高達(dá)210億歐元，被稱為歐盟歷史上最大的“雙反”案件。

　　據(jù)悉，歐洲是我國光伏產(chǎn)品出口的最大市場。去年，我國光伏產(chǎn)品對歐洲出口額同比下降45.1%，但仍占我國光伏產(chǎn)品總出口額的近一半。此次歐盟官員披露的稅率，超過預(yù)期，在業(yè)內(nèi)相當(dāng)于“扔下一枚炸彈”，因為其遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我國光伏產(chǎn)業(yè)測算的臨界點。安信證券測算，歐洲產(chǎn)品相比于中國產(chǎn)品溢價最多20%，只要征收20%以上的稅，光伏出口歐盟的大門將被關(guān)上。

　　歐盟搬石頭砸誰的腳?

　　江蘇輝倫太陽能公司市場部經(jīng)理袁全告訴記者，新聞出來當(dāng)晚，他和業(yè)內(nèi)同行溝通，發(fā)現(xiàn)深夜大家都沒睡，都在密切關(guān)注局勢變化。

　　47%的稅率對于飽經(jīng)風(fēng)雨的中國光伏行業(yè)無疑是沉重打擊。但換個思路，如果全球70%份額的中國光伏行業(yè)倒下了，歐洲的光伏設(shè)備制造商如何生存?即便中國企業(yè)通過海外設(shè)廠“曲線”向歐洲供貨，歐洲的EPC總包商和電站投資人又如何能接受原本質(zhì)優(yōu)價廉的中國組件平白無故地被迫漲價后卻讓他們來犧牲投資收益?

　　晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶氣憤地對本報表示：“懲罰——這個字眼本身就很有問題。中國光伏企業(yè)十年來通過努力，降低成本，讓太陽能光伏產(chǎn)品更快商品化和市場化，大大節(jié)省了各國政府為發(fā)展新能源而從財政中劃撥的補貼，創(chuàng)造了歐美上百萬人的就業(yè)機會。當(dāng)然，那是你的市場，你有權(quán)力高筑起柵欄，甚至關(guān)上門。”

　　他認(rèn)為，47%的關(guān)稅，國內(nèi)沒有一家企業(yè)能消化，或愿意吸收，提升的成本最終還是會轉(zhuǎn)嫁給歐洲消費者和歐盟各國政府，“羊毛出在羊身上。”

　　英利公司則表示，只要官方?jīng)]正式發(fā)布稅率，他們會繼續(xù)抗議歐盟貿(mào)易保護(hù)。

　　戰(zhàn)略調(diào)整：開拓新興市場、向產(chǎn)業(yè)下游延伸

　　在歐美的貿(mào)易“大棒”下，國內(nèi)光伏企業(yè)真的無路可走了么?

　　袁全說，面對歐美市場關(guān)閉大門，部分企業(yè)以開發(fā)國內(nèi)外新興市場相應(yīng)對;面對行業(yè)中上游融資難，他們則以向下游電站開發(fā)、運營延伸以應(yīng)對。

　　輝倫公司去年實施“金磚戰(zhàn)略”，進(jìn)軍南美市場，同時在日本、東南亞、中西亞以及非洲都已取得業(yè)務(wù)進(jìn)展。在國內(nèi)，公司去年躍升成為江蘇最大的光伏電站開發(fā)商。其中，在我省東臺市沿海灘涂開發(fā)的50MW地面電站，是去年在省內(nèi)享受國家電價補貼項目中最大的單體地面光伏電站;在丹陽市開工建設(shè)的大亞集團(tuán)15MW屋頂電站，是全國最大的單一企業(yè)屋頂光伏電站。

　　金智科技公司透露，公司進(jìn)軍保加利亞投資了兩個光伏電站，目前運營良好，去年實現(xiàn)營業(yè)收入1373萬元，凈利潤414萬元。