作為衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越受到世界各國(guó)的高度關(guān)注，主要經(jīng)濟(jì)體紛紛將發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并以此作為保持和重獲制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。在此背景下各國(guó)關(guān)于機(jī)器人市場(chǎng)的爭(zhēng)奪從沒(méi)停止，下面一起來(lái)看一下各國(guó)的機(jī)器人“戰(zhàn)略布局”吧。

　　歐盟

　　近期，歐盟啟動(dòng)了全球最大民用機(jī)器人研發(fā)計(jì)劃——“SPARC”，計(jì)劃到2020年投入28億歐元，創(chuàng)造24萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。該計(jì)劃將有200多家公司、1.2萬(wàn)研發(fā)人員參與，機(jī)器人在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、健康、交通、安全和家庭等各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用都將被納入該計(jì)劃。另外，德國(guó)為保持其制造業(yè)領(lǐng)先地位提出的工業(yè)4.0計(jì)劃，也將智能機(jī)器人和智能制造技術(shù)作為迎接新工業(yè)革命的切入點(diǎn)。

　　6月初，歐盟副總裁NeelieKroes正式宣布?xì)W委會(huì)和歐洲機(jī)器人協(xié)會(huì)euRobotics下180個(gè)公司及研發(fā)機(jī)構(gòu)共同啟動(dòng)全球最大的民用機(jī)器人研發(fā)計(jì)劃SPARC 。根據(jù)該計(jì)劃，到2020年歐委會(huì)將投資7億歐元，euRobotics將投資21億歐元推動(dòng)機(jī)器人研發(fā)。該項(xiàng)目將大幅推動(dòng)機(jī)器人的科研、項(xiàng)目建設(shè)、成果轉(zhuǎn)換等。

　　SPARC 項(xiàng)目主要研發(fā)內(nèi)容包括機(jī)器人在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、健康、交通、安全和家庭等各領(lǐng)域的應(yīng)用。歐委會(huì)預(yù)計(jì)，該計(jì)劃將在歐洲創(chuàng)造24萬(wàn)就業(yè)崗位，使歐洲機(jī)器人行業(yè)年產(chǎn)值增長(zhǎng)至600億歐元，占全球市場(chǎng)份額提高至42%。

　　法國(guó)

　　法國(guó)在機(jī)器人領(lǐng)域，雖然沒(méi)有如ABB、FANUC、KUKA、Motoman等世界聞名的企業(yè)，但其擁有在工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位的企業(yè)（如機(jī)器人設(shè)計(jì)和制造企業(yè)Staubli）、高水平的設(shè)備制造商（如CIMLEC工業(yè)集團(tuán)、Actenium、Clemessy等）、在某些專業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先的大中型企業(yè)，如RECIF技術(shù)公司（硅片處理機(jī)器人）、BA-Systems（物流搬運(yùn)機(jī)器人）、ECA機(jī)器人公司（水面、水下、地面無(wú)人機(jī)），并且還有諸如歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)、泰雷茲、法國(guó)液化集團(tuán)等大型跨國(guó)企業(yè)投資機(jī)器人研發(fā)。

　　此外，法國(guó)還擁有許多國(guó)際知名的科研機(jī)構(gòu)（如巴黎高等礦業(yè)學(xué)校、高等電力學(xué)院、原子能委員會(huì)、國(guó)家信息與自動(dòng)化研究所等），以及幾十個(gè)世界領(lǐng)先的機(jī)器人初創(chuàng)企業(yè)，如Aldebaran、Gostai、Induct、RB3D、Robosoft等。同時(shí)，法國(guó)還有許多專注機(jī)器人領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力極點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，如布列塔尼大區(qū)的Images et Reseaux園區(qū)、羅恩-阿爾卑斯省的Minalogic和Imaginov園區(qū)、巴黎的Cap Digital園區(qū)、阿基坦大區(qū)的Aerospace Valley園區(qū)以及奧弗涅大區(qū)的ViaMeca園區(qū)。

　　法國(guó)雖具備了機(jī)器人領(lǐng)域發(fā)展的基本條件，但仍存在五大方面的問(wèn)題：一是，科研成果轉(zhuǎn)化不足，缺乏大型企業(yè)；二是，市場(chǎng)定位不準(zhǔn)，難以形成領(lǐng)軍企業(yè)；三是，亟需提高政府對(duì)機(jī)器人研發(fā)和工業(yè)化的支持；四是，私營(yíng)投資領(lǐng)域仍有待推動(dòng)；五是，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為新興行業(yè)缺乏組織性。

　　在此背景下，法國(guó)政府于2013年推出了《法國(guó)機(jī)器人發(fā)展計(jì)劃》，旨在創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)“到2020年成為世界機(jī)器人領(lǐng)域前五強(qiáng)”的目標(biāo)。

　　法國(guó)建立了名為“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”的機(jī)器人工作委員會(huì)，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、研究工作組、產(chǎn)業(yè)集群、地方政府、國(guó)家政府部門(mén)以及大型工業(yè)集團(tuán)，共同開(kāi)展機(jī)器人領(lǐng)域?qū)υ挕?/p>

　　除了與歐盟國(guó)家進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新公私合作，還與其他國(guó)家積極開(kāi)展合作。目前，已與日本成立了機(jī)器人工作組，促進(jìn)雙邊企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)貿(mào)易往來(lái)、研發(fā)、行業(yè)協(xié)會(huì)間交流等合作。

　　英國(guó)

　　7月初，英國(guó)政府發(fā)布首個(gè)官方機(jī)器人戰(zhàn)略RAS2020，并提供財(cái)政支持，確保其機(jī)器人產(chǎn)業(yè)能夠和全球領(lǐng)先的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。英國(guó)政府技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)已經(jīng)撥款6.85億美元作為下一年的發(fā)展基金，其中2.57億美元將用于發(fā)展機(jī)器人和自主系統(tǒng)(RAS)。英國(guó)政府希望通過(guò)RAS2020戰(zhàn)略，使其能夠在2025年獲得屆時(shí)估值約1200億美元的全球機(jī)器人市場(chǎng)10%的份額。

　　美國(guó)

　　2013年，美國(guó)發(fā)布了機(jī)器人發(fā)展路線報(bào)告，其副標(biāo)題就是“FromInternettoRobotics”，將現(xiàn)今的機(jī)器人與上世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)定位于同等重要的地位。機(jī)器人將影響人類生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，并被列為美國(guó)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)變革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心技術(shù)。美國(guó)在2010年推行的“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃”中，明確提出要通過(guò)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人重振制造業(yè)，憑借信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)新一代智能機(jī)器人。

　　韓國(guó)

　　韓國(guó)貿(mào)易工業(yè)和能源部宣布了2018年到期的第二個(gè)智能機(jī)器人開(kāi)發(fā)五年計(jì)劃。值得注意的是，韓國(guó)計(jì)劃的重點(diǎn)是融合 ，政府鼓勵(lì)各行各業(yè)加快與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的融合。例如，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)公司學(xué)習(xí)日本軟銀，攪局 機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。

　　目前的第一個(gè)智能機(jī)器人總體規(guī)劃是根據(jù)智能機(jī)器人開(kāi)發(fā)與普及促進(jìn)法建立，在2009年4月發(fā)布。

　　和2009年的計(jì)劃將大部分重點(diǎn)放在建立培育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)上面不同，第二個(gè)五年計(jì)劃將側(cè)重于通過(guò)將技術(shù)與其它產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。

　　韓國(guó)政府將通過(guò)四個(gè)策略推動(dòng)作為戰(zhàn)略工業(yè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：開(kāi)展機(jī)器人研究與開(kāi)發(fā)，建設(shè)綜合能力；擴(kuò)大各行業(yè)對(duì)機(jī)器人的需求；構(gòu)建開(kāi)放的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；公私聯(lián)合投資26億美元加快建設(shè)機(jī)器人的融合網(wǎng)絡(luò)。

　　目標(biāo)是到2018年，不斷擴(kuò)大機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模，從當(dāng)前的22億美元增加到79億美元，實(shí)現(xiàn)出口25億美元，機(jī)器人公司從402家增加到600家，并且使機(jī)器人公司平均銷售額從600萬(wàn)美元增加到1170萬(wàn)美元首要項(xiàng)目是發(fā)展服務(wù)型機(jī)器人，例如災(zāi)難救援和健康護(hù)理等具發(fā)展?jié)摿Φ臋C(jī)器人，以建立在大型研發(fā)項(xiàng)目的全球領(lǐng)先地位。

　　韓國(guó)政府將通過(guò)其七個(gè)機(jī)器人融合商業(yè)戰(zhàn)略路線圖，加強(qiáng)全球的協(xié)作，初步將涵蓋制造，汽車，醫(yī)療，康復(fù)，文化，國(guó)防，教育和海運(yùn)等領(lǐng)域，并將進(jìn)一步擴(kuò)展至其它制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。計(jì)劃同時(shí)鼓勵(lì)各行業(yè)的公司，例如國(guó)內(nèi)的門(mén)戶網(wǎng)站和物流公司，參照日本軟銀等公司，加快與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的融合。計(jì)劃還包括了通過(guò)改善機(jī)器人產(chǎn)業(yè)政策委員會(huì)和擴(kuò)大與電信的合作等加強(qiáng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)合作的戰(zhàn)略。

　　中國(guó)

　　在中央領(lǐng)導(dǎo)人及一系列政策的支持下，民族品牌機(jī)器人的發(fā)展已上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“元年”來(lái)臨，被譽(yù)為制造業(yè)皇冠頂端明珠的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，順勢(shì)“中國(guó)制造”升級(jí)“中國(guó)智造”，正迎來(lái)國(guó)產(chǎn)化春天。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在今年的中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上，曾多次強(qiáng)調(diào)民族品牌機(jī)器人在“第三個(gè)工業(yè)革命”和搶占市場(chǎng)高點(diǎn)中所起的關(guān)鍵作用。

　　從2004年到2013年的十年間，中國(guó)制造業(yè)從業(yè)人員的平均工資增長(zhǎng)3倍，年平均增幅15%。2013年國(guó)內(nèi)有27個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅超過(guò)20%。機(jī)器人的價(jià)格每年下降30%，幾年前20萬(wàn)元的機(jī)器人，現(xiàn)在只需三分之一的價(jià)錢(qián)。人力成本上升與機(jī)器人成本下降的交叉點(diǎn)，今年將會(huì)出現(xiàn)。機(jī)器人投資回報(bào)期已縮短至1-3年。以往機(jī)器人主要用于汽車業(yè)，今年國(guó)內(nèi)電子、鋰電池、LED、食品、金屬加工等行業(yè)也開(kāi)始廣泛地應(yīng)用機(jī)器人。因此，業(yè)內(nèi)稱今年是“中國(guó)機(jī)器人元年”。按機(jī)器人安裝量算，中國(guó)機(jī)器人市場(chǎng)目前還小于日本、韓國(guó)。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研究專家羅百輝預(yù)測(cè)，到今年年底，中國(guó)將有望超越日本、韓國(guó)，成為全球最大的機(jī)器人市場(chǎng)。2012年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人新增數(shù)量2.55萬(wàn)臺(tái)，2013年新增3.37萬(wàn)臺(tái)，增速近50%。預(yù)計(jì)2014年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人新增數(shù)量將達(dá)7萬(wàn)臺(tái)。

　　作為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的主管部門(mén)，工信部從2012年開(kāi)始思考中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和壓力，推動(dòng)中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。2013年年底，工信部發(fā)布了《關(guān)于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)》。今年3月，工信部又召開(kāi)了推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰會(huì)。6月，習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上，提到機(jī)器人革命及他的思考，機(jī)器人再次受到了政府、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界等各方關(guān)注。

　　按照相關(guān)規(guī)劃，到2020年，我國(guó)要形成較為完善的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系，培育3-5家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和8-10個(gè)配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機(jī)器人行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，高端產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到45%以上，機(jī)器人密度(每萬(wàn)名員工使用機(jī)器人臺(tái)數(shù))達(dá)到100以上，基本滿足國(guó)防建設(shè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。

　　目前工信部正在從頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)體系、資金扶持等五個(gè)方面著手推進(jìn)中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　當(dāng)前我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)是，開(kāi)發(fā)滿足用戶需求的工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)集成技術(shù)，主機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)和關(guān)鍵零部件的制造技術(shù)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件，突破可靠性和穩(wěn)定性指標(biāo)，在重要的工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人的規(guī)模化示范應(yīng)用。到2020年，形成較為完善的工業(yè)機(jī)器人體系，培育3～5家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性的嗉頭企業(yè)；工業(yè)機(jī)器人行業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，高端產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率提高到45%以上。每一萬(wàn)名工人機(jī)器人使用密度達(dá)到100以上，能夠基本滿足國(guó)防建設(shè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)的“機(jī)器人改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式”講座，東莞市機(jī)器人技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、拓野機(jī)器人董事長(zhǎng)凌琳指出，勞動(dòng)力成本上升倒逼需求持續(xù)釋放。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同中國(guó)已經(jīng)到了劉易斯拐點(diǎn)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示2013年制造業(yè)平均工資46431元，渣打銀行也預(yù)測(cè)今后十年制造業(yè)工資成本將以10%左右的速度增長(zhǎng)，量速齊逼工業(yè)企業(yè)人工成本顯著上升；其次，中國(guó)人口紅利正逐步喪失，預(yù)計(jì)到2022年中國(guó)城市制造業(yè)工人將減少700萬(wàn)人，農(nóng)民工減少1000萬(wàn)人以上，加之人口老齡化，勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題日益凸顯；此外，中國(guó)低端勞動(dòng)密集型制造企業(yè)需求巨大，汽車零部件、打磨、焊接等危害人體健康的行業(yè)都將是機(jī)器人可替代領(lǐng)域。拓野機(jī)器人今年將重點(diǎn)推進(jìn)在江西、長(zhǎng)沙、東莞等地區(qū)的布局，并重點(diǎn)普及在汽車零部件、家電電子、紡織服裝、智能家居、醫(yī)療食品、石材物流等六個(gè)行業(yè)的示范應(yīng)用。

　　而此前在東莞企業(yè)家面對(duì)面第88期暨機(jī)器換人活動(dòng)中，廣東拓斯達(dá)科技股份有限公司董事長(zhǎng)吳豐禮表示，中國(guó)中長(zhǎng)期都將存在勞動(dòng)力成本上升的問(wèn)題，相應(yīng)的將倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)向“智能機(jī)器”替代，使用高效精準(zhǔn)、性價(jià)比優(yōu)良的拓斯達(dá)機(jī)器人和自動(dòng)化整體解決方案，一年內(nèi)就可回收機(jī)器人的購(gòu)買成本。

　　從企業(yè)主體來(lái)看，東莞曾針對(duì)30個(gè)工業(yè)行業(yè)，600多家企業(yè)開(kāi)展過(guò)機(jī)器換人專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示66%的企業(yè)通過(guò)機(jī)器換人至少減少了20%的一線員工，80%的企業(yè)表示對(duì)機(jī)器換人“迫切需要”。

　　日本

　　日本政府將在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略中，把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)之一。為就利用和普及機(jī)器人的辦法交換意見(jiàn)，日本政府成立了專業(yè)技術(shù)人員等組成的“實(shí)現(xiàn)機(jī)器人革命會(huì)議”，并于11日在首相官邸舉行了首次會(huì)議。會(huì)議主要討論如何推進(jìn)醫(yī)療、看護(hù)、農(nóng)業(yè)及建筑工地等領(lǐng)域的機(jī)器人應(yīng)用。

　　據(jù)悉，會(huì)議將在年內(nèi)匯總出到2020年的5年計(jì)劃，力爭(zhēng)解決日本人手不足的問(wèn)題、提高生產(chǎn)效率以及實(shí)現(xiàn)機(jī)器人的普及。日本政府在此前推出的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略中提出積極利用機(jī)器人。日本政府的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略中提出，到2020年使制造業(yè)領(lǐng)域的機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模翻番。日本首相安倍晉三表示，機(jī)器人不僅可應(yīng)用于制造業(yè)，還可以普及到更廣泛的領(lǐng)域。為了普及機(jī)器人，需要建立跨領(lǐng)域的合作機(jī)制。

　　安倍在會(huì)議中指出：“機(jī)器人可以大顯身手的行業(yè)不僅限于制造業(yè)，還能夠擴(kuò)展至護(hù)理、旅館、農(nóng)業(yè)和防災(zāi)等廣泛領(lǐng)域。在上述行業(yè)的許多工作現(xiàn)場(chǎng)，依然存在機(jī)械性的繁重勞動(dòng)依靠人工的現(xiàn)象，成為確保人才和提高生產(chǎn)率的瓶頸。”

　　安倍進(jìn)一步指出：“如果不超越以往的機(jī)器人技術(shù)，以凝聚廣泛領(lǐng)域技術(shù)結(jié)晶的形式推進(jìn)相關(guān)工作的話，日本必將落后于世界的潮流，這一點(diǎn)毋庸置疑?，F(xiàn)在，我們必須超越企業(yè)和政府各省廳的壁壘，為普及機(jī)器人，集結(jié)全日本的智慧。”

　　在上個(gè)月17日，日本獨(dú)立行政法人新能源及產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)(NEDO)公布了《機(jī)器人白皮書(shū)》，提議充分運(yùn)用機(jī)器人技術(shù)來(lái)解決人口減少問(wèn)題等社會(huì)課題。其中預(yù)測(cè)，醫(yī)療、護(hù)理等服務(wù)行業(yè)機(jī)器人將進(jìn)一步普及，2020年市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)為現(xiàn)在的3倍以上，達(dá)到約2.8萬(wàn)億日元(約合1700億元人民幣)。NEDO表示，白皮書(shū)旨在官民攜手提高機(jī)器人技術(shù)。

　　產(chǎn)業(yè)用機(jī)器人方面，白皮書(shū)介紹了倉(cāng)儲(chǔ)管理等領(lǐng)域的應(yīng)用事例，但同時(shí)指出，曾是世界一流的日本技術(shù)正逐漸被多國(guó)趕超 。白皮書(shū)要求，集中技術(shù)和信息打造機(jī)器人相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。