這期我們繼續(xù)關(guān)于歐盟新機(jī)械法規(guī)的話題，讓我們來看一看不同的責(zé)任方，在新的機(jī)械安全法規(guī)的要求下，其所承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)與之前相比有何差異。

授權(quán)代表的義務(wù)

《歐盟機(jī)械法規(guī)》第12條界定了“授權(quán)代表”的作用。

與機(jī)械指令相比，在機(jī)械法規(guī)中，“授權(quán)代表“這個(gè)角色的變化明顯。

在《機(jī)械指令》中，授權(quán)代表受托根據(jù)合同自由定義職責(zé)，但在《機(jī)械法規(guī)》中，他們的作用更加受限。根據(jù)第12條，他們雖然可以代表制造商保存機(jī)器文檔和歐盟符合性聲明或公司聲明，以備國(guó)家當(dāng)局需要的訪問。但是，根據(jù)定義，他們不負(fù)責(zé)遵守基本的健康和安全要求，這一責(zé)任仍由實(shí)際制造商承擔(dān)。

授權(quán)代表也不對(duì)文件的制作或準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，它們的唯一職責(zé)是“提供”。當(dāng)然，服務(wù)提供商根據(jù)制造商的授權(quán)執(zhí)行的其他活動(dòng)仍然是被允許的-只是不能作為授權(quán)代表。

分銷商/進(jìn)口商的義務(wù)

第13至17條規(guī)定了制造商以外的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。因此，《機(jī)械規(guī)例》與《市場(chǎng)監(jiān)察規(guī)例》2019/1020保持一致，請(qǐng)參考進(jìn)口商或分銷商部分。

在《機(jī)械法規(guī)》中規(guī)定了以前未在《機(jī)械指令》中提及的那些經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者的要求。

• 進(jìn)口商

進(jìn)口商只能將合規(guī)的產(chǎn)品投放市場(chǎng)，這是第13條規(guī)定的第一項(xiàng)義務(wù)。然而，對(duì)于進(jìn)口商而言，還有進(jìn)一步的義務(wù)，即除了通常的檢查之外，還要確認(rèn)是否存在符合性聲明和CE標(biāo)志。進(jìn)口商必須確保已編制所有機(jī)器文檔、附上用戶信息、貼有CE標(biāo)志并注明制造商的標(biāo)識(shí)（包括數(shù)字化聯(lián)系方式）。作為其義務(wù)的一部分，如果進(jìn)口商認(rèn)為進(jìn)口的帶有CE標(biāo)志的產(chǎn)品不符合要求，他們必須通知有關(guān)當(dāng)局并采取適當(dāng)措施。除了制造商的身份信息之外，進(jìn)口商還必須始終提供自己身份的詳細(xì)信息。

今后，進(jìn)口商也有義務(wù)對(duì)市場(chǎng)上已有的產(chǎn)品進(jìn)行樣品測(cè)試，檢查產(chǎn)品是否符合要求，并在出現(xiàn)任何問題時(shí)向經(jīng)銷商通報(bào)結(jié)果（同樣適用于產(chǎn)品召回的情況）。但是，這一義務(wù)是通過以下方式提出的：“在認(rèn)為適當(dāng)時(shí)......”，至于這一點(diǎn)如何在實(shí)踐中發(fā)揮作用仍有待觀察。

進(jìn)口商還必須在產(chǎn)品投放市場(chǎng)后的十年內(nèi)保留一份歐盟符合性聲明副本，并且確保能夠提供所有的技術(shù)文檔。在這里，他們具有符合性聲明中為歐盟境內(nèi)根據(jù)機(jī)械指令設(shè)立的人員(或如機(jī)械法規(guī)中所述，授權(quán)代表)所指定的相同義務(wù)。為了履行這一義務(wù)，進(jìn)口商是否提及授權(quán)代表就足夠了，還有待觀察。

• 分銷商

經(jīng)銷商有義務(wù)檢查是否存在CE標(biāo)志、歐盟合規(guī)聲明、使用說明以及正確的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，包括制造商或進(jìn)口商的名稱和地址。當(dāng)然，分銷商也有義務(wù)向當(dāng)局報(bào)告他們?cè)谑袌?chǎng)上提供的任何不合規(guī)產(chǎn)品，并采取適當(dāng)措施。分銷商還必須提供所有必要的信息和文件，以證明機(jī)器的一致性，并且提供的語言版本應(yīng)易于相關(guān)機(jī)構(gòu)理解。

分銷商義務(wù)對(duì)于已完成和部分完成的機(jī)械同樣適用。和之前相同的是，當(dāng)所有當(dāng)事方(因此也包括分銷商和進(jìn)口商)在產(chǎn)品上貼上自己的標(biāo)識(shí)時(shí)，或當(dāng)他們對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改時(shí)，應(yīng)將其視為制造商。

制造商的義務(wù)

允許制造商以數(shù)字化形式提供使用說明書的選擇，有利于環(huán)境保護(hù)。這在實(shí)踐中期待已久，現(xiàn)已納入法規(guī)案文：

• 說明書必須以數(shù)字化，可打印的格式提供。
• 如有要求，必須繼續(xù)提供實(shí)體說明書。立法者規(guī)定，應(yīng)在購(gòu)買機(jī)器后一個(gè)月內(nèi)提供免費(fèi)版本實(shí)體說明書。
• 對(duì)于“非專業(yè)用戶”，必須以紙質(zhì)格式提供安全信息。

法規(guī)中對(duì)機(jī)器和隨附文件給出了強(qiáng)制性標(biāo)記要求，必須說明如何查閱數(shù)字化信息。

此外，制造商還承擔(dān)了一項(xiàng)新的義務(wù)：即必須在機(jī)器交付后至少十年內(nèi)以數(shù)字化方式提供說明書。如果產(chǎn)品本身的銷售階段已經(jīng)結(jié)束，就有可能無法跟蹤相關(guān)信息。

另外，法規(guī)還允許制造商使用電子版的歐盟合格聲明。部分完成的機(jī)械也可以隨數(shù)字化的裝配說明和組合聲明一起交付。