從2015年到2016年上半年，“企業(yè)關(guān)停”、“代工無路”等標題時常是媒體用來描述東莞經(jīng)濟的詞匯。

可以說，眼下各類媒體，尤其是外媒和自媒體眼中的東莞，早已變成在成本上升和外需不振雙重夾擊下失去光環(huán)的典型。這座曾經(jīng)有著“世界工廠”之名的奇跡之城，難道真的“大勢已去”？

真相到底如何？中國工業(yè)報記者帶著疑問，走進東莞，通過數(shù)據(jù)和案例，試圖還原一個真實的東莞工業(yè)。

先進制造業(yè)帶活服務業(yè)

全球每5件貿(mào)易就有1件產(chǎn)自東莞，全球每8部智能手機就有1部來自東莞，全球有80%的知名家具品牌扎堆東莞。

在高端電子信息智能手機領(lǐng)域，東莞已擁有華為終端、宇龍通信、步步高、金立等移動通信企業(yè)。在上半年經(jīng)濟形勢分析會上，東莞市公布了一組數(shù)據(jù)：全市智能手機出貨量達到1.22億臺，實現(xiàn)營業(yè)收入1420.1億元，同比增長71.2%。在智能手機的拉動下，上半年全市電子信息制造業(yè)完成增加值增長20.6%，比去年同期加快17個百分點。

此外，數(shù)據(jù)還顯示，2016年上半年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值3153.9億元，同比增長7.8%，增速分別比全國、全省快1.1和0.4個百分點，比去年同期快0.4個百分點。新增新三板掛牌企業(yè)55家，總量達118家，總量排全省地級市首位、全國地級市第三；市場主體總量、企業(yè)數(shù)量、企業(yè)注冊資本分別占全省的9.2%、9.1%、4.5%，均居全省地級市第一……

這些數(shù)據(jù)，不僅反映了當前經(jīng)濟向好態(tài)勢，也表明東莞多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)已經(jīng)由前幾年的全省平均線以下上升到了全省平均線以上。

其中，東莞市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1278.3億元，增長5.5%。其中，先進制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)分別增長13.8%、17.8%，增速分別比全市平均快8.3個和12.3個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為48.5%和36.9%，分別比去年同期提高0.9和0.5個百分點。全社會用電量314.1億千瓦時，增長3.5%，比去年同期快1.5個百分點，其中工業(yè)用電量231.7億千瓦時，增長2.1%。

雖然近幾年經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境不理想，但東莞積極主動推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加之市場機制較發(fā)達，一些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟快速增長，呈現(xiàn)出發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換的良好勢頭。

此外，服務業(yè)占GDP比重達到53.6%，居全省地級市第一位，比第二產(chǎn)業(yè)高出7.6個百分點。在評論服務業(yè)增長的數(shù)據(jù)時，東莞市委副書記、市長梁維東指出，沒有先進制造業(yè)的蓬勃發(fā)展，就不會有服務業(yè)的興旺發(fā)達。

“世界工廠”基地引來北方裝備巨頭

如果把全年的發(fā)展比作一場球賽的話，上半場東莞雖然打得很辛苦，但是取得了很好的成績，把握了比賽的主動權(quán)，這為東莞打好下半場、取得全場勝利奠定了扎實基礎(chǔ)。

梁維東指出，雖然上半年全市經(jīng)濟增長處于合理區(qū)間，但要清醒地看到，東莞目前仍處在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，下半年務必把經(jīng)濟工作擺到更重要、更主動的位置，用結(jié)果去證明“東莞仍舊是投資的沃土”。

比如作為我國機床行業(yè)的排頭兵企業(yè)的大連機床在東莞就找到了適合自身發(fā)展的沃土。

近年來經(jīng)濟下滑導致的市場低迷，使機床類企業(yè)的能量得不到充分的釋放，正如大連機床集團董事長陳永開所說，瞄準市場未來，引導著用戶消費一直是我們的目標，但在目前投資類的消費越來越萎縮的形勢下，在營銷模式上與世界接軌，變銷售為租賃，尋找新的釋放能量的突破口是擺在我們面前的一道新的課題。

而被稱為全球最大的制造業(yè)基地和“世界工廠”的東莞市，經(jīng)過數(shù)十年的高速發(fā)展，近幾年一直在加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。以智能手機為代表的3C產(chǎn)業(yè)是東莞制造業(yè)的特色之一。東莞市的3C產(chǎn)業(yè)對智能數(shù)控裝備的核心設備——高速鉆攻中心機床的需求量將以年均近20%的速度上升。

2015年6月，在廣東省委、省政府的大力支持下，東莞市人民政府與大連機床集團、廣東省智能機器人研究院簽署了成立大連機床東莞研發(fā)中心和東莞市機器人與智能制造展示中心的協(xié)議。其中東莞市機器人與智能制造展示中心，作為東莞市工業(yè)4.0應用成果以及“機器換人”典型案例展示中心。此外在建立兩個中心的同時，東莞市政府和大連機床集團又聯(lián)手組建了大連機床智能化孵化基地和大連機床智能化制造基地。

經(jīng)過雙方的共同努力，2015年大連機床上千臺高檔數(shù)控鉆攻中心已經(jīng)到位，二期工程也在實施當中。

大連機床集團執(zhí)行總裁馬俊慶說，這種合作實現(xiàn)了三贏：對政府來說，是經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新；對我們來說是營銷模式的改變；對下游企業(yè)來說，是對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的摒棄，“機器換人”大大提高了生產(chǎn)效率，因此可以說“三贏”是對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新最好的詮釋。

除了大連機床外，沈陽機床也通過另一種方式參與了東莞市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的浪潮。據(jù)悉，沈陽機床與十堰高明精密機械公司合資建設了圣偉屹智能制造有限公司，首期投資3000萬元，沈陽機床集團以i5智能設備200臺套入股。

一號文力推“機器人智造”

除了數(shù)控機床等裝備外，機器人也是東莞實施智能制造的另一大主角。在東莞期間，我們可以清晰地感覺到東莞這座被譽為世界工廠的城市，目前正在掀起一場“機器換人”的大浪潮。

2015年1月，東莞市政府發(fā)布一號文《關(guān)于實施“東莞制造2025”戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》），強調(diào)要力爭在2025年使東莞實現(xiàn)從制造業(yè)大市向制造業(yè)強市的轉(zhuǎn)變；同年9月，東莞市政府常務會議審議通過了三份關(guān)于“機器換人”的政策文件，從“引、投、創(chuàng)、銷、融、保”等方面給予全方位扶持；2016年1月東莞市政府“一號文”再次聚焦機器人產(chǎn)業(yè)，提出以全面實施“機器人智造”計劃為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)。

《意見》有四大特點：一是實現(xiàn)需求側(cè)與供給側(cè)對接。在需求側(cè)方面，積極推動“機器換人”，未來五年市財政每年安排不低于2億元的普惠性“機器換人”專項資金，以引導企業(yè)利用機器人設備進行技術(shù)改造升級，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在供給側(cè)方面，利用機器人使用時長，大力引進機器人智能裝備制造企業(yè)，突破機器人產(chǎn)業(yè)核心和關(guān)鍵技術(shù)，加快培育發(fā)展東莞的機器人產(chǎn)業(yè)。

二是工業(yè)機器人與服務機器人同步發(fā)力。既注重緊密結(jié)合制造業(yè)升級需求，優(yōu)先發(fā)展3C制造、焊接、搬運、加工等先進適用的工業(yè)機器人，又注重發(fā)展智能代步、安防監(jiān)控、家政服務等服務機器人，以及無人機、無人艇、空間機器人等特種機器人，并積極布局發(fā)展柔性機器人、微納機器人等下一代機器人，搶占未來機器人產(chǎn)業(yè)制高點。

三是全鏈條突破與全要素支撐同步體現(xiàn)。圍繞機器人產(chǎn)業(yè)鏈精準布局，系統(tǒng)謀劃機器人產(chǎn)業(yè)鏈條一體化發(fā)展，提出實現(xiàn)工作母機企業(yè)、本體企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、系統(tǒng)集成商、服務提供商、公共服務平臺并舉發(fā)展，力爭機器人產(chǎn)業(yè)全鏈條突破。另一方面，從應用、技術(shù)、人才、資金、總結(jié)、金融等方面全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈各要素入手，提供支撐保障。

四是指導意見與實施方案同步出臺。“一號文”系統(tǒng)梳理了機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，力爭為未來機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的指導。與此同時，東莞市還制訂了配套文件的實施方案，確保“一號文”有效執(zhí)行落實。

數(shù)據(jù)表明，2015年東莞機器換人的項目有800多人，減少用工4萬余人，新增設備29000多臺，產(chǎn)品合格率從92%提升到97%，單位勞動成本下降11.05%，勞動生產(chǎn)率提升1.66倍。全年智能制造工業(yè)總產(chǎn)值約260億元，被認定為“廣東省智能制造示范基地”。

8月16日，清華大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會來東莞市考察，希望以東莞與聯(lián)合會共同合作的形式，在東莞設立工業(yè)升級大數(shù)據(jù)平臺，通過數(shù)據(jù)分析、運用，助推東莞企業(yè)升級改造。未來大數(shù)據(jù)聯(lián)合會將擬定建設工業(yè)升級大數(shù)據(jù)平臺的方式助推東莞智造。

制造業(yè)仍是經(jīng)濟發(fā)展的主心骨

近年來隨著人力成本的上升，讓過去以“來料加工”揚名的東莞受到?jīng)_擊，但東莞制造業(yè)的根基相比其他地區(qū)仍然扎實，優(yōu)勢還在。東莞的制造業(yè)總體呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)富有特色，產(chǎn)業(yè)鏈配套完善的特點。

可以說，東莞是一座依靠制造業(yè)發(fā)展壯大的城市，制造業(yè)是東莞經(jīng)濟發(fā)展的主心骨，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完善且富有特色。由于市場、設備、技術(shù)、研發(fā)的國際化，東莞工業(yè)的整體水平不斷提升，與此同時，東莞下各鎮(zhèn)街也都逐步形成了頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，如石龍電子信息、大朗毛織、虎門服裝、長安五金模具、長安電子信息等一批產(chǎn)業(yè)集群。這些集群是東莞經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。

在東莞調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，今天的東莞制造業(yè)依舊如2008年金融危機之前那般無處不在，但細觀之下，生產(chǎn)的產(chǎn)品卻已經(jīng)有了質(zhì)的區(qū)別：2016年大熱的虛擬現(xiàn)實頭盔HTCVIVE的精密結(jié)構(gòu)件在東莞設計生產(chǎn)；時尚電動轎車特斯拉的車身零件沖壓模具在東莞制造；全球最硬手機——圖靈手機的業(yè)態(tài)金屬外殼研發(fā)制造皆來自東莞……

越來越多東莞制造企業(yè)將自主知識產(chǎn)權(quán)和相應的高端產(chǎn)品作為核心競爭力，將研發(fā)設計等微小曲線兩端的產(chǎn)業(yè)價值鏈環(huán)節(jié)握在手中，走向了世界經(jīng)濟舞臺。

2015年東莞規(guī)模工業(yè)增加值2711.09億元，其中先進制造業(yè)占比47%，增長8.5%，高技術(shù)制造業(yè)占比36%，增長10.2%。

外資與民營此消彼長

作為外貿(mào)明星城市，東莞外經(jīng)貿(mào)總體形勢未見明顯好轉(zhuǎn)是必須面對的現(xiàn)實，表現(xiàn)為從中大型外資企業(yè)，到小微型代工企業(yè)，訂單減少，甚至拖累到一些以出口為導向的內(nèi)資企業(yè)。

不過東莞市經(jīng)信局的人表示，東莞外經(jīng)貿(mào)的底子還在，正在進行優(yōu)質(zhì)外資的引進，達成新一輪的部署。

東莞市統(tǒng)計局提供的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年內(nèi)資企業(yè)實現(xiàn)增加值550.87億元，增長18.4%，相比之下，外資經(jīng)濟出現(xiàn)下降的情況，港、澳、臺商投資企業(yè)實現(xiàn)增加值460.73億元，下降0.9%；外商投資企業(yè)實現(xiàn)增加值266.74億元，下降5.1%。

值得注意的是，民營經(jīng)濟持續(xù)增長成主力軍。從數(shù)量上看，上半年東莞市民營經(jīng)濟登記注冊戶數(shù)73.77萬戶，同比增長14.6%；個體工商戶47.27萬戶，增長9.0%。民營工業(yè)實現(xiàn)增加值483.66億元，增長21.3%，增速比全市工業(yè)平均高15.8個百分點，民營工業(yè)占比達到37.8%。

雖然東莞的民營經(jīng)濟有部分是依附外經(jīng)貿(mào)起家的，在近年“轉(zhuǎn)型內(nèi)銷”的不斷倡導下，出現(xiàn)了許多內(nèi)源性經(jīng)濟的新增長點，同時帶動了民間投資的急劇增長。上半年東莞民間投資462.64億元，增長超過五分之一，增速比全市平均水平高7.6個百分點，占固定資產(chǎn)投資的比重為三分之二強。民營經(jīng)濟繳稅總額478.20億元，占全市稅收總額的59.9%；其中私營企業(yè)繳稅132.98億元，增長迅猛，超過一半。

此外，在市場經(jīng)濟的調(diào)整下，東莞市還出現(xiàn)了小微企業(yè)下降和大型企業(yè)增長的勢頭，這表明市場在自發(fā)進行企業(yè)間的整合重組。

數(shù)據(jù)顯示，上半年大型企業(yè)實現(xiàn)增加值599.63億元，增長13.2%；中型企業(yè)實現(xiàn)增加值390.97億元，增長0.5%；小微型企業(yè)實現(xiàn)增加值287.74億元，下降1.6%。

無疑大型企業(yè)的工業(yè)增加值增長，與其投入的技術(shù)改造有一定關(guān)系。有能力進行技術(shù)改造的企業(yè)就有機會在這一輪洗牌中，提高勞動生產(chǎn)率并爭奪更多利潤。由此帶動的先進制造業(yè)增速比全市平均水平高8.3個百分點，其中裝備制造業(yè)增長14.7%；高技術(shù)制造業(yè)完成工業(yè)增加值增速比全市平均水平高12.3個百分點。

中小微型企業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代的需求也很大，東莞市政府常務會議近日審議通過了《東莞市推廣建設普及型智能制造示范生產(chǎn)線工作方案》，通過獎勵和融資租賃等方式，爭取在東莞市推動建設100條以上普及型智能制造示范生產(chǎn)線，為部分有資質(zhì)、有需求的中小企業(yè)帶來福音。

再造優(yōu)勢

原材料漲價、人口紅利開始消退，代工企業(yè)開始“東南飛”，最早通過“三來一補”等利用密集的勞動力創(chuàng)造價值的優(yōu)勢不再，廣東省社科院企業(yè)研究所副所長李源曾表示，東莞還有自己的固有優(yōu)勢，比如根基深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗等，在當前全球互聯(lián)網(wǎng)的機遇下，應該大膽“走出去”，以更加開放的心態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，將產(chǎn)品和技術(shù)輸送出去，滿足全球貿(mào)易的新需求。

通過調(diào)研，中國工業(yè)報記者發(fā)現(xiàn)在部分新型行業(yè)中，東莞正利用自身的競爭新優(yōu)勢努力實現(xiàn)全球資源配置，構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)企業(yè)為主導的全球價值鏈。伴隨東莞在機器人產(chǎn)業(yè)、智能手機、新硬件等領(lǐng)域的快速發(fā)展，已經(jīng)向外界證實了東莞制造業(yè)的生命力和轉(zhuǎn)型潛力。而不管是傳統(tǒng)的服裝家具，還是近年來大熱的智能手機、虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)，都從聚集大量制造業(yè)資源的東莞汲取了養(yǎng)分，迅速生根成長。

2015年，山東青島紅領(lǐng)集團打造的“紅領(lǐng)模式”被廣為傳播，該企業(yè)以3000人工廠作為試驗室，對傳統(tǒng)服裝制造業(yè)升級進行了艱苦的探索與實踐，摸索出以3D打印為代表的新模式，為中國傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新思路。

在東莞也有一家類似的企業(yè)，廣東網(wǎng)絡科技有限公司，在“比朗男裝定制”APP上，一件襯衫從面料、衣領(lǐng)到口袋、紐扣，可以實現(xiàn)隨意搭配。該公司董事長王大孟說，服裝打訂單時代一去不復返，未來企業(yè)要從柔性化生產(chǎn)、定制化服務入手，掘金小訂單。制造企業(yè)應該擺脫被動的訂單模式，要主動“走出去”貼近市場，要精準制造、研發(fā)出附加值高的產(chǎn)品。

在他看來，東莞市產(chǎn)業(yè)鏈相對齊全，在有機會的情況下，企業(yè)很少考慮搬遷，而是考慮自動化改造或者開發(fā)新產(chǎn)品，找到新的發(fā)展路徑。但核心問題是技術(shù)支撐，比朗IT公司與紙樣師傅磨合了三年最終才完成服裝定制系統(tǒng)，前后寫了10萬行代碼，“這些都需要技術(shù)來支撐”。

國務院參事湯敏表示，東莞未來的發(fā)展，應該定位于全球低成本創(chuàng)新的新高地，引入并培育全球創(chuàng)新成果，利用自身強大的制造轉(zhuǎn)化能力實現(xiàn)二次創(chuàng)新，逐步增加顛覆性創(chuàng)新的比重，從全球創(chuàng)新的跟跑者走向領(lǐng)跑者。（記者：楊紅英)