今年政府工作報告明確提出，深入實施《中國制造２０２５》；把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程……

３月１１日，十二屆全國人大五次會議在梅地亞中心舉行記者會，工業(yè)和信息化部部長苗圩、副部長辛國斌就“推進實施‘中國制造２０２５’”相關問題回答中外記者提問。

“《中國制造２０２５》發(fā)布實施以來，工業(yè)和信息化部按照發(fā)揮企業(yè)主體作用和發(fā)揮重大工程的帶動作用的思路，加強頂層設計，加強中央與地方政府聯(lián)動，在實現(xiàn)差異化發(fā)展格局方面做了大量工作，取得了初步成效。”苗圩介紹說，過去一年，工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)改委、科技部等有關部委發(fā)布實施１１個配套規(guī)劃，出臺了一批支持政策措施，組織實施了國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五項重大工程。

目前，首家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心——國家動力電池創(chuàng)新中心已經(jīng)掛牌成立，國家增材制造創(chuàng)新中心開始籌建，培育建設１９家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。開展了２２６個智能制造綜合標準化試驗驗證和新模式應用項目，遴選了１０９個智能制造試點示范項目，建設了首批１９家產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺，推進“一攬子”重點突破行動和“一條龍”應用計劃，一批核心基礎零部件、關鍵基礎材料和先進基礎工藝取得突破。

此外，《中國制造２０２５》試點示范城市（群）創(chuàng)建工作也取得新進展，已批復寧波、泉州、沈陽、長春、武漢、吳忠、青島、成都等８個試點示范城市和江蘇蘇南五市、廣東珠江西岸、湖南長株潭３個試點示范城市群。

為引導解決長期以來存在的重復建設、同質(zhì)競爭等問題，工業(yè)和信息化部與各地強化工作對接，制定了《中國制造２０２５分省市指南（２０１６年）》，截至２０１６年年末，已有２９個省（區(qū)、市）出臺了實施方案或指導文件，推動形成因地制宜、特色突出、區(qū)域聯(lián)動、錯位競爭的制造業(yè)發(fā)展新格局。

近年來，國內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一些新進展。２０１６年，我國工業(yè)機器人產(chǎn)量已達７．２４萬臺，同比增長３４．３％，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴大。

辛國斌表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國先后有２０多個省市把機器人作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育、推進發(fā)展，全國已建成和在建的機器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過４０個，短短幾年時間，機器人企業(yè)數(shù)量超過８００家。但是，國內(nèi)工業(yè)機器人大多集中在中低端，六軸以上多關節(jié)機器人供給能力相對較低，存在高端產(chǎn)業(yè)低端化和低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的風險。

對此，苗圩表示，２０１６年工業(yè)和信息化部與各省相關部門反復溝通，研究確定了一個在各個細分領域里重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)名單目錄，嘗試用該方式讓各省市找出自己的優(yōu)勢所在，集中力量支持這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，在這些細分領域里脫穎而出。

為防止行業(yè)無序擴張，辛國斌表示，未來一年工業(yè)和信息化部將加強機器人行業(yè)的規(guī)劃引領；抓緊制定實施工業(yè)機器人的行業(yè)規(guī)范公告管理辦法，進一步提高準入門檻，規(guī)范市場競爭秩序；推進機器人行業(yè)組織建設，建立有利于研發(fā)、創(chuàng)新和公平競爭的行業(yè)規(guī)則；加快完善檢測認證平臺，做好行業(yè)標準制修訂工作。