“深圳市制造業(yè)全國領先，起點高、轉型快、技術新、區(qū)位優(yōu)、開放包容，在應對經濟下行壓力的形勢下顯示出新的活力和效能，建設‘智能制造中心’有堅實基礎。”全國政協(xié)常委、經濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經濟聯(lián)合會會長李毅中在近日在深圳召開第二屆“中國制造2025（深圳）高峰論壇”上表示，要發(fā)揮深圳科技資源優(yōu)勢，推進兩化深度融合，積極布局先進制造、高端引領、全球產業(yè)智能化升級的總格局，應適度加大有效投資的力度，提高工業(yè)投資的占比，以及科學合理規(guī)劃工業(yè)在GDP中的占比，防止和避免過快降低。

得天獨厚的優(yōu)勢

李毅中對深圳市去年的數(shù)據(jù)做了一些分析并總結以下特點：一是經濟運行穩(wěn)中向好，保持了較快的增長和良好的效益，深圳GDP的增速、規(guī)上工業(yè)增加值的增幅、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤的增幅、規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收利潤率以及財政收入的增幅都遠遠高于全國的水平。

二是企業(yè)轉型升級、產業(yè)結構調整見識早、行動快、改革成效顯著。李毅中強調，深圳集聚了科技優(yōu)勢，尤其重視科技成果的轉化和產業(yè)化，更重視產業(yè)化和商業(yè)化，所以推動了高新技術產業(yè)發(fā)展，制造業(yè)的結構顯著優(yōu)于全國，比如電子制造業(yè)、信息產業(yè)、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等一大批優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出。同時，在深圳早期形成的一批傳統(tǒng)產業(yè)，例如服裝、家具、家電、印刷、通用機械制造、珠寶首飾、鐘表等等行業(yè)，也邁入了先進制造業(yè)行列。李毅中表示，這些傳統(tǒng)產業(yè)都經歷了幾輪的技術改造，用新技術、新設備、新材料提質創(chuàng)優(yōu)，雖然是傳統(tǒng)產業(yè)，但是也邁入了先進制造業(yè)。這樣一來，深圳市的戰(zhàn)略性新興產業(yè)的增加值在GDP中的占比超過40%，高技術制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例是66.2%，全國第一。    三是深圳市生產性服務業(yè)占比較高，研發(fā)、設計、信息、軟件、節(jié)能環(huán)保服務、物流、金融服務、臨港經濟最為突出。深圳的金融市場特別是資本市場發(fā)展非常良好，推動和支持了制造業(yè)的發(fā)展。同時，深圳投資總量并不大，但增幅強勁、效率高、潛力大。

重視存在的問題

李毅中表示，《中國制造2025》深圳行動計劃已經有了明晰的思路和周到的安排。深圳市為落實《中國制造2025》制定了行動計劃，明確了兩步走的戰(zhàn)略目標。到2025年，深圳要初步形成創(chuàng)新活躍、結構優(yōu)化，規(guī)模領先，配套完善、服務發(fā)達、世界一流的產業(yè)體系，成為國內智能制造、綠色制造、高端制造的排頭兵。

李毅中介紹，發(fā)揮深圳科技資源優(yōu)勢，推進兩化深度融合，積極布局先進制造，高端引領，全球產業(yè)智能化升級的總格局，部署了11個高新技術戰(zhàn)略重點，安排了11項重大工程，以創(chuàng)新政企合作、健全政、產、學、研、用相結合的保障機制，充分發(fā)揮人才資源的優(yōu)勢，經過努力，以上的目標任務一定會實現(xiàn)。

對此，李毅中建議，適度加大有效投資的力度，提高工業(yè)投資的占比。有效投資仍然是拉動經濟發(fā)展、社會進步的一個重要方面，推進供給側結構性改革，發(fā)展智能制造。要新建新興產業(yè)，就需要用智能技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，這都需要投資的支持。

李毅中表示，要借鑒先進國家走過的軌跡，先進國家在工業(yè)化前后，它的投資率大概在35%左右，分析深圳市的投資狀況，有兩點應該引起關注：12%的投資率較低，工業(yè)投資占全部投資的17%顯然也較低。深圳的投資是4000億元，但是工業(yè)投資不到700億元。

李毅中建議，深圳市應根據(jù)本市的情況，對打造智能制造中心、打造國際化智能制造的高地，11個重要的戰(zhàn)略方向，11項重大工程需要的投資總量、投資增幅和投資結構做出科學合理的安排。同時，要科學合理規(guī)劃工業(yè)在GDP中的占比，防止和避免過快降低。

五大著力點

深圳市政策研究室主任吳思康表示，深圳未來制造業(yè)體系將會是“2+6”格局。從領域來說，“2”是信息經濟和生命經濟，信息經濟將會是深圳的主戰(zhàn)場，而生命經濟雖占比較小但存在非常大的空間和爆發(fā)性。“6”是新能源、新材料、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、海洋裝備和航空航天。

從制造業(yè)的發(fā)展方向來說，有五大方向：高端制造、綠色制造、智能制造、都市制造、服務型制造。高端制造里面包括航空電子、無人機、3D打印、高端裝備制造、納米材料、海洋工程裝備、柔性顯示、超材料等等，智能制造里面包括智能裝備、無人駕駛、無人手表等等，綠色制造就包括新能源汽車、綠色包裝等等，服務型制造包括產品定制、柔性制造、個性制造、網(wǎng)絡化協(xié)同制造。

吳思康表示，深圳未來制造業(yè)發(fā)展路徑，需要在市場導向、技術創(chuàng)新、工業(yè)設計、質量標準以及職業(yè)教育五大著力點發(fā)力。

要強化企業(yè)主體地位，依靠市場導向培植市場資源，支持新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，支持企業(yè)拓展“一帶一路”市場等等。

技術創(chuàng)新，是企業(yè)應對未來市場競爭的核心戰(zhàn)略，深圳要構建一個企業(yè)主導的產學研結合，企業(yè)主導的創(chuàng)新體系。包括要實施高新技術企業(yè)培育計劃，建設新型研發(fā)機構，大力支持技術服務的公共平臺，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，建立以創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價值取向的教育體系。

工業(yè)設計方面，在未來的市場競爭中，工業(yè)設計成為關鍵支撐要素，深圳政府將把它作為一個產業(yè)。包括制定規(guī)劃政策，建設現(xiàn)代工業(yè)設計體系，建設工業(yè)設計中心，建設工業(yè)設計服務平臺，設立工業(yè)設計節(jié)，注重工業(yè)設計的教育，舉辦國際工業(yè)設計展等等。

質量是和平占領市場最有效的武器。深圳要建設新標準質量管理體系、實施產品質量提升工程、建設質量標準公共服務平臺、實施商標品牌戰(zhàn)略、建立健全企業(yè)征信制度、信用評級制度，這是質量、標準、品牌、信譽四位一體的建設。

職業(yè)教育方面，在未來一支訓練有素的工匠型的人才隊伍是應對未來競爭的戰(zhàn)略資源。深圳要借鑒雙元制等國外先進職業(yè)教育模式，通過職業(yè)教育的立法，促進職業(yè)教育在整個社會發(fā)展中的地位和體系。