近日，歐盟擬對原產(chǎn)于中國的電動汽車征收最終反補(bǔ)貼稅，引來包括大眾汽車集團(tuán)在內(nèi)的德國三大汽車制造商的公開反對，歐盟的決定被歐洲媒體視為對德國汽車制造業(yè)的雙重打擊。上個月，大眾宣布考慮關(guān)閉其在德國的一家汽車制造廠和一家零部件廠，并終止自1994年實(shí)施的就業(yè)保護(hù)協(xié)議。據(jù)悉，這是大眾自1937年成立以來首次作出考慮關(guān)閉其本土工廠的考量。9月25日，伴隨著大眾員工的示威，大眾和工會展開了長達(dá)3個小時的集體談判，德國媒體報道稱，雙方“相持不下”“觀點(diǎn)相去甚遠(yuǎn)”。

德國制造業(yè)一直以高質(zhì)量、精密和可靠性聞名，該國是世界上最重要的制造業(yè)強(qiáng)國之一。然而，在近年來全球需求疲軟、勞動力和能源成本上升的背景下，即使是德國這樣的工業(yè)強(qiáng)國也遭到重創(chuàng)，動力不足讓許多德企感到擔(dān)憂。據(jù)《環(huán)球時報》駐德國特約記者了解，不少德國機(jī)械制造巨頭都在加速推進(jìn)智能制造、綠色能源轉(zhuǎn)型，尤其正在這些方面同包括中國在內(nèi)的海外伙伴加強(qiáng)合作，這對德國乃至歐洲汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型都大有好處，這些努力方向可能也是更廣泛的德國制造業(yè)未來的縮影。

訂單量和產(chǎn)量都在下降

大眾汽車集團(tuán)官網(wǎng)9月25日刊文稱，大眾方面的代表在談判一開始就解釋了公司的立場：“我們德國總部的情況非常嚴(yán)峻。面對成本上漲和競爭壓力，大眾只有為未來做好準(zhǔn)備，才能確立自己作為領(lǐng)先制造商的地位。只有持續(xù)降低成本、提高效率和生產(chǎn)力，我們才能投資新技術(shù)和新產(chǎn)品，從而確保長期就業(yè)。”

而另一方面，德國最大勞工組織五金工會（IG Metall）方面曾在談判開始前明確表示：“我們不會就關(guān)閉工廠和大規(guī)模裁員展開討論。”工會談判代表曾將這兩點(diǎn)描述為“明確的紅線”。據(jù)德國《每日明鏡》報道，IG Metall方面在談判中要求大眾提供去年提出的“節(jié)流”行動的具體計劃，以便開展進(jìn)一步討論。但截至目前，除了終止幾項(xiàng)集體協(xié)議外，大眾還沒有提供關(guān)于裁員和關(guān)閉工廠的任何細(xì)節(jié)，這讓工會感到不滿，工會有可能在今年12月舉行罷工。

據(jù)英國路透社報道，過去5年，大眾汽車市值縮水近1/3，在歐洲主要汽車制造商中表現(xiàn)最糟糕。大眾汽車是德國雇工最多的企業(yè)，也是歐洲最大車企。報道認(rèn)為，大眾汽車首次考慮在德國國內(nèi)關(guān)廠，是對德國總理朔爾茨的打擊，也是德國經(jīng)濟(jì)前景再度惡化、市場情緒低迷的表現(xiàn)之一。荷蘭國際集團(tuán)宏觀經(jīng)濟(jì)主管卡斯滕·布熱斯基表示，大眾汽車的最新決定凸顯了多年來德國經(jīng)濟(jì)停滯和缺乏結(jié)構(gòu)性改革的后果。

這種困境并非只在大眾有所體現(xiàn)。據(jù)德國《世界報》報道，今年1月至7月，德國機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)量和訂單量進(jìn)一步下降，德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會（VDMA）再次調(diào)整對未來產(chǎn)量的預(yù)期，降幅水平將從4%調(diào)高至8%。慕尼黑伊弗經(jīng)濟(jì)研究所的報告顯示，目前德國機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)能利用率僅為79.4%，而去年這一比例為88.8%。該研究所稱，現(xiàn)在幾乎一半的德國機(jī)械制造公司都存在產(chǎn)能和人員過剩的問題。

德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會（VDMA）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉爾夫·維歇斯表示：“過去一年很艱難，結(jié)果喜憂參半。”據(jù)維歇斯介紹，今年和去年相比，德國機(jī)械制造業(yè)訂單量減少了12%，在歐洲、美國和中國的主要銷售市場，人們對全球經(jīng)濟(jì)的持久增長缺乏信心，但他并不感到驚慌，因?yàn)闄C(jī)械工程師們“早已習(xí)慣了經(jīng)濟(jì)周期的起起落落”。

維歇斯還補(bǔ)充道：“截至目前，訂單量下降所產(chǎn)生的影響還在可控范圍內(nèi)，大多數(shù)公司還在處理前幾年積壓的訂單，但是新冠疫情后的訂單盈余很快將被耗盡。很多機(jī)械和設(shè)備制造領(lǐng)域的客戶都面臨著巨大的轉(zhuǎn)型壓力，這是由于高昂的能源成本引發(fā)的，這將對我們產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，無法逃避。”

對于今年德國機(jī)械制造公司的發(fā)展前景，維歇斯仍持審慎態(tài)度，他表示：“德國機(jī)械制造業(yè)的銷售重點(diǎn)在海外，即出口，近期來自海外的訂單有觸底反彈的跡象；另一方面，在德國，訂單進(jìn)一步下降的趨勢不會結(jié)束。”對此，基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所（IfW）也持相同看法，該研究所預(yù)計今年德國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率僅為0.9%。

VDMA今年6月開展的調(diào)查顯示，近半德國機(jī)械制造商認(rèn)為，2025年德國制造業(yè)不會出現(xiàn)更強(qiáng)勁的增長動力。共有932家公司參與了調(diào)查，其中約三成公司將其目前所處的情況評定為“糟糕”或者“非常糟糕”，29%的公司認(rèn)為情況“良好”或者“非常好”。同時，超過半數(shù)的公司對2024年整體看法較為悲觀，近四成的受訪者預(yù)計今年銷售額將出現(xiàn)下降，另有約1/4的公司預(yù)計經(jīng)濟(jì)增長將出現(xiàn)停滯。

另一方面，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)疲軟也影響了制造業(yè)對于勞動力的需求。近半接受調(diào)查的公司表示，他們將在未來6個月內(nèi)減少短期勞務(wù)人員的數(shù)量，此外還有不少公司出現(xiàn)了短時工作制。例如，德國通快集團(tuán)（TRUMPF）宣布將于9月開始減少工作時間并將員工工資下調(diào)10%，僅在迪琴根總部就有500多名員工遭受降薪影響，甚至像大眾這樣的大型汽車供應(yīng)商也出現(xiàn)了裁員危機(jī)。

歐盟加關(guān)稅是“又一個打擊”

據(jù)《環(huán)球時報》駐德國特約記者了解，德國制造業(yè)的成功離不開其高度專業(yè)化的技術(shù)和細(xì)分的市場。很多德國制造企業(yè)都是家族企業(yè)起家，專注于特色化的領(lǐng)域，經(jīng)驗(yàn)積累和品牌積累相當(dāng)深厚，對于客戶需求的了解也比較深入。據(jù)德國電視一臺《每日新聞》報道，當(dāng)下，雖然德國制造業(yè)需求疲軟，但在經(jīng)濟(jì)增長率依然較高的新興市場，高度專業(yè)化的德國公司仍得以繼續(xù)開展良好的業(yè)務(wù)。

報道舉例稱，來自德國弗蘭肯塔爾的凱士比泵閥集團(tuán)（KSB）因其高度專業(yè)化的水平，在2023年依然保持強(qiáng)勁的勢頭，不但維持了3.4%的訂單增長速度，銷售額甚至增長了9.5%。該公司財務(wù)執(zhí)行總監(jiān)馬蒂亞斯·施密茨介紹稱：“公司產(chǎn)品業(yè)務(wù)廣泛、專業(yè)化水平高，比如化學(xué)和能源領(lǐng)域的產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)依然有大量需求。同時，我們的海外業(yè)務(wù)也取得了良好的增長，特別是在巴西、印度和中國等地。此外，美國市場也有了一定程度的增長。”

究其原因，施密茨認(rèn)為業(yè)績增長與區(qū)位因素密不可分。“南美洲和中國的市場條件為我們提供了有利機(jī)會，未來我們希望能從聯(lián)邦政府得到強(qiáng)有力的融資和能源轉(zhuǎn)型相關(guān)政策支持。”據(jù)悉，為了保持競爭力，凱士比計劃在未來幾年投入8000萬歐元利用供熱網(wǎng)和光伏系統(tǒng)更節(jié)能地進(jìn)行生產(chǎn)，但該項(xiàng)目還需要融資。去年年底，聯(lián)邦法院推翻了政府的預(yù)算規(guī)劃，目前尚不清楚此前承諾的國家補(bǔ)貼是否能拿到。

記者在德國發(fā)現(xiàn)，該國不少制造企業(yè)的總部都設(shè)在一個小城市，與此同時又非常注重出口導(dǎo)向。德國是傳統(tǒng)的出口大國，國外市場的分量對德國企業(yè)不言而喻。據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，2005年至2023年之間，德國機(jī)械制造行業(yè)的海外銷售額一直顯著高于國內(nèi)銷售額，其中2023年德國機(jī)械制造行業(yè)國外銷售額更是達(dá)到1752億歐元，同期國內(nèi)銷售額約為965億歐元。

歐盟成員國代表日前投票通過了歐盟委員會提交的電動汽車反補(bǔ)貼案終裁草案，大眾首席執(zhí)行官奧博穆接受采訪時對此表示擔(dān)憂，他認(rèn)為這與歐洲車企的利益密切相關(guān)，他建議允許中國汽車廠商通過在歐盟投資來避免關(guān)稅。歐洲汽車新聞網(wǎng)站報道稱，在需求放緩和競爭激烈的情況下，歐盟這次關(guān)于加征關(guān)稅的投票對德國汽車業(yè)來說是“又一個打擊”。

對于未來德國制造業(yè)的發(fā)展前景，德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家維歇斯認(rèn)為：“德國制造業(yè)迫切需要更多的增長動力和企業(yè)自由度。像《增長機(jī)會法案》中提到的很多措施雖然指明了正確方向，但是規(guī)模太小，并且執(zhí)行起來也不夠堅決。只有讓企業(yè)對在德國做生意重獲信心，才能促使根本上的轉(zhuǎn)變。”

“不斷加強(qiáng)在中國市場的創(chuàng)新力度”

面對增長動力不足、能源成本上升導(dǎo)致的競爭力下降，德國制造業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)革新。以大眾、博世集團(tuán)、西門子股份公司等為代表的德國制造企業(yè)正通過加速智能制造、綠色能源轉(zhuǎn)型以及與包括中國在內(nèi)的其他國家的企業(yè)開展合作，維持其全球競爭力，并應(yīng)對氣候變化與數(shù)字革命的挑戰(zhàn)。《每日明鏡》援引波士頓咨詢公司的研究報告報道稱，加速德國和歐洲的氣候轉(zhuǎn)型是支持德國機(jī)械制造業(yè)的“重要杠桿”。德國經(jīng)濟(jì)國務(wù)秘書米歇爾·凱爾納上個月表示，德國政府將為中型企業(yè)提供工業(yè)和氣候保障基金，并進(jìn)一步落實(shí)已于今年6月開始生效的《凈零工業(yè)法案》。

那么，德國的制造業(yè)工廠具體是如何轉(zhuǎn)型的呢？為此，《環(huán)球時報》駐德國特約記者探訪了位于柏林的西門子總部，在那里看到了德國制造企業(yè)未來的縮影。記者了解到，數(shù)字化和低碳化是西門子等德國制造業(yè)巨頭當(dāng)下發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，西門子在德國安貝格的數(shù)字化工廠更是被全球工業(yè)界譽(yù)為“工業(yè)4.0的模版”。通過其MindSphere工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)，工廠將制造過程中的各環(huán)節(jié)連接起來，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)控與分析，既優(yōu)化了生產(chǎn)流程，又提升了設(shè)備利用率。倉庫的物料則在地下進(jìn)行運(yùn)輸，車間里的9個高塔被作為中間倉庫，也是地下室自動化物料流和車間生產(chǎn)之間的連接點(diǎn)。物料可以從任何塔樓自動轉(zhuǎn)移到其他塔樓或倉庫，平均用時只需要10分鐘，最慢也不超過25分鐘。

為助力各地區(qū)能源轉(zhuǎn)型，西門子能源在全球設(shè)立了4座創(chuàng)新中心，其中一座就位于中國深圳。去年10月，西門子能源還與申能集團(tuán)、北京重型燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)研究有限公司和上海交通大學(xué)合作，共同創(chuàng)立中德低碳能源研究中心，該中心日前已被上海市浦東新區(qū)政府認(rèn)定為“大企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新中心”。

西門子公司的轉(zhuǎn)型代表了更廣泛的德國制造的發(fā)展方向。去年年初，寧德時代德國圖林根工廠正式啟動，為寶馬、戴姆勒、博世等歐洲汽車制造商提供電池電芯，寧德時代歐洲區(qū)總裁曾特格拉夫說：“這是西歐首次大規(guī)模生產(chǎn)電池。”去年9月，中國新能源汽車動力電池生產(chǎn)商國軒高科德國工廠的首條電池生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。國軒國際首席運(yùn)營官兼德國國軒總經(jīng)理皮特·威廉森表示，德中在電動汽車動力電池領(lǐng)域的合作，對于德國及歐洲汽車產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型非常重要。