一、前言

作為新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與先進(jìn)工業(yè)的連接紐帶 。我國(guó)正在以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展 ，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。在抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情過程中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搭建了多個(gè)物資信息對(duì)接平臺(tái)，高效匯聚了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療物資等生產(chǎn)信息的精準(zhǔn)匹配 。

隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化工作迫在眉睫。近年來國(guó)家主管部門發(fā)布了多項(xiàng)政策文件，積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。2019 年 3 月，《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)概念架構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)支撐行業(yè)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化工作，涵蓋了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、管理、應(yīng)用等需求。2021 年 1 月，《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023 年）》部署了我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)未來三年的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù) 。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等密切相關(guān)并相互影響。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅需要對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系進(jìn)行研究，也需要對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)方向進(jìn)行梳理。本文立足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)實(shí)需求，梳理發(fā)展現(xiàn)狀、凝練面臨問題、提出體系框架、論證實(shí)施路徑，以期為我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)參考。

二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的作用與進(jìn)展分析

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作用分析

我國(guó)高度重視互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出要以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展 。標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)互治、推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效手段。

近年來，國(guó)際上發(fā)布了多項(xiàng)信息技術(shù)方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與使用、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、不同工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之間的兼容性等方面起到了重要作用。例如，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的 ISO 7498 開放系統(tǒng)互聯(lián)模型系列標(biāo)準(zhǔn)，有效指導(dǎo)了不同智能設(shè)備之間的通信。

標(biāo)準(zhǔn)能夠固化各領(lǐng)域?qū)＜业慕?jīng)驗(yàn)和知識(shí)，規(guī)范各領(lǐng)域的使能技術(shù)、參考架構(gòu)、互聯(lián)互通等，有助于引導(dǎo)和推動(dòng)相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。例如，《信息技術(shù)大數(shù)據(jù)工業(yè)產(chǎn)品核心元數(shù)據(jù)》（GB/ T 38555—2020）匯聚了我國(guó)工業(yè)界諸多領(lǐng)域?qū)＜业慕?jīng)驗(yàn)知識(shí)，規(guī)定了工業(yè)產(chǎn)品核心元數(shù)據(jù)的表示方法，促進(jìn)了信息交換與交流。

標(biāo)準(zhǔn)是連接科研與生產(chǎn)的橋梁，可加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的示范和推廣，有助于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。例如，《信息安全技術(shù)工業(yè)控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施指南》（GB/ T 36466—2018）為檢測(cè)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商進(jìn)行工業(yè)控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了必要依據(jù)，推動(dòng)了工業(yè)控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。

（二）國(guó)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作

近年來，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織重點(diǎn)開展了物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)數(shù)據(jù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化奠定了良好基礎(chǔ)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 / 國(guó)際電工委員會(huì)第一聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)（ISO/IEC JTC1）主導(dǎo)開發(fā)了全球信息和通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ，下設(shè)機(jī)構(gòu)正在開展物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織自動(dòng)化系統(tǒng)與集成技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC184）是工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域的核心標(biāo)準(zhǔn)化組織，著重開展自動(dòng)化與控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、集成技術(shù)等的標(biāo)準(zhǔn)化研究。國(guó)際電工委員會(huì)工業(yè)過程測(cè)量和控制技術(shù)委員會(huì)（IEC/TC65）主要研究連續(xù)和批量控制領(lǐng)域中的用于工業(yè)過程測(cè)量與控制的系統(tǒng)、元器件國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際電工委員會(huì)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)分技術(shù)委員會(huì)（IEC/SC 65C）負(fù)責(zé)制定工業(yè)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（如互操作性、性能評(píng)估等）。

美國(guó)、德國(guó)等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國(guó)家政策等多個(gè)層面推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟由多家大型信息技術(shù)企業(yè)發(fā)起成立，是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的重要平臺(tái)；以參考架構(gòu)為引領(lǐng)，通過企業(yè)自主設(shè)立的應(yīng)用案例，組織垂直領(lǐng)域應(yīng)用探索，建立測(cè)試床提供驗(yàn)證支撐條件；聯(lián)合其他標(biāo)準(zhǔn)化組織，協(xié)同推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地應(yīng)用。德國(guó)在國(guó)家工業(yè)規(guī)劃層面提出工業(yè) 4.0 概念，發(fā)布了《工業(yè) 4.0 標(biāo)準(zhǔn)化路線圖》（第四版）；認(rèn)為當(dāng)前核心標(biāo)準(zhǔn)化需求包括用例、參考架構(gòu)模型、系統(tǒng)及其屬性、互通性、集成、通信、人員與工作 7 個(gè)方面，跨領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化需求分為開源、工業(yè)安全、數(shù)據(jù)保護(hù) / 隱私、增值網(wǎng)絡(luò)可信度、功能安全等。

（三）我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作

我國(guó)積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，正式發(fā)布了多項(xiàng)政策文件，如《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023 年）》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》等?！豆I(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》提出，需識(shí)別出 320 項(xiàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)到 2025 年制定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量超過 100 項(xiàng) ，重點(diǎn)支撐行業(yè)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化工作。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系依托行業(yè)龍頭企業(yè)，在部分領(lǐng)域開展應(yīng)用層面的重點(diǎn)突破，如標(biāo)識(shí)解析、工廠內(nèi)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)資源管理、邊緣設(shè)備、工業(yè)大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作與工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域密不可分。①在工業(yè)網(wǎng)絡(luò)方面，我國(guó)具有工廠外網(wǎng)方面的良好基礎(chǔ)，主導(dǎo)形成了工廠自動(dòng)化用以太網(wǎng)、面向工業(yè)過程自動(dòng)化的無線網(wǎng)絡(luò)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。②在數(shù)據(jù)方面，依托全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組，重點(diǎn)圍繞大數(shù)據(jù)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等方面的應(yīng)用以及工業(yè)數(shù)據(jù)管理等開展標(biāo)準(zhǔn)化研究，發(fā)布了工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。③具備行業(yè)性、區(qū)域性影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過 50 家，發(fā)布并更新了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化白皮書》，提出了標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展方向、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)建設(shè)等建議。④在網(wǎng)絡(luò)安全方面，自 2010 年起陸續(xù)開展工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作 ，依托全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出了工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化面臨的問題

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)布局亟需優(yōu)化

隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的日益深入，越來越多的企業(yè)、高校、科研院所參與了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，各類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布。然而，沒有機(jī)構(gòu)開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)工作，標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間的先后關(guān)系、緊迫程度沒有合理安排，使得已有標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性欠缺，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展局面有待形成。

（二）與相關(guān)領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)推進(jìn)尚未開展

筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布 294 項(xiàng)，制定中的有 416 項(xiàng)；信息技術(shù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布 949 項(xiàng)，制定中的有 969 項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了基礎(chǔ)和參照，部分標(biāo)準(zhǔn)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系中可沿用或修改采用。在現(xiàn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定過程中，尚未明確與相關(guān)領(lǐng)域現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，可能存在重復(fù)研制的情況。

（三）標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用推進(jìn)力度有待加強(qiáng)

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)涉及工業(yè)、信息技術(shù)及相關(guān)新技術(shù)領(lǐng)域的融合。但在實(shí)際發(fā)展過程中，存在著標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用不夠充分的現(xiàn)象，尤其是重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落地應(yīng)用推進(jìn)力度不夠，如《信息技術(shù)通用數(shù)據(jù)導(dǎo)入接口》（GB/T 36345—2018）等解決數(shù)據(jù)互聯(lián)互通等痛點(diǎn)問題的標(biāo)準(zhǔn)。

四、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的體系框架與發(fā)展路徑

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)體系的核心在于數(shù)據(jù)處理：在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)的采集、傳輸、集成、篩選、使用，基于平臺(tái)、面向應(yīng)用，開展制造過程的優(yōu)化決策、分析、控制，同時(shí)關(guān)注整個(gè)數(shù)據(jù)閉環(huán)過程的安全問題。在《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》的基礎(chǔ)上，本文提出了面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架（見圖 1），力求全面反映工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施特征。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究重點(diǎn)涉及基礎(chǔ)共性、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、平臺(tái)、安全等方面，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，著力解決數(shù)據(jù)流通過程中的標(biāo)準(zhǔn)化問題。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)成

針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)布局需求，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)問題，本文提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定路線圖（見圖 2），明確了未來 5 年行業(yè)研究的主要任務(wù)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系、制定路線圖的基礎(chǔ)上，運(yùn)用趨勢(shì)研判成果、成效評(píng)價(jià)工具，持續(xù)進(jìn)行體系及路線圖的迭代優(yōu)化，推動(dòng)形成“以成效考察促執(zhí)行、以評(píng)估反饋助改進(jìn)”的閉環(huán)工作機(jī)制；破解企業(yè)內(nèi)部和集團(tuán)企業(yè)的設(shè)備、生產(chǎn)過程、資源配置互聯(lián)互通問題，促進(jìn)跨企業(yè)的資源數(shù)據(jù)匯聚、共享、應(yīng)用。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定路線圖

（一）基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)

綜合考慮《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018 年版）》中有關(guān)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)的劃分方法，建議基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)劃分為通用、測(cè)試與評(píng)估、管理三部分。通用標(biāo)準(zhǔn)包含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的術(shù)語定義、架構(gòu)、功能、可靠性，測(cè)試與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包含測(cè)試方法、測(cè)試指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法，管理標(biāo)準(zhǔn)包含系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行主體、關(guān)鍵要素的管理要求?；A(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域的通用標(biāo)準(zhǔn)，也是其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)和主體，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以評(píng)促建，為我國(guó)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展提供有效工具。在圖 1 所示的標(biāo)準(zhǔn)體系中，“基礎(chǔ)共性–測(cè)試與評(píng)估”部分暫缺，應(yīng)推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，如《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)評(píng)價(jià)指數(shù)》《工業(yè) APP 認(rèn)定和分級(jí)測(cè)評(píng)規(guī)范》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)測(cè)試評(píng)估環(huán)境》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用能力與績(jī)效評(píng)價(jià)》。

（二）網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)互連層面的運(yùn)營(yíng)技術(shù)、信息技術(shù)融合網(wǎng)絡(luò)與骨干網(wǎng)，分為工廠內(nèi)網(wǎng)、工廠外網(wǎng)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、資源管理、邊緣計(jì)算五部分。工業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備包括設(shè)備 / 產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等底層硬件標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)突出網(wǎng)絡(luò)層要求。資源管理標(biāo)準(zhǔn)涉及地址和無線頻譜等資源使用、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理要求。邊緣計(jì)算與網(wǎng)絡(luò)層標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)。網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本體的核心關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供網(wǎng)絡(luò)連接和互聯(lián)互通支撐。

2018 年發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和推廣指南》明確提出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的制定目標(biāo)。為了加快推動(dòng)新技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，應(yīng)研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，如《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)需求及場(chǎng)景》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基于軟件定義廣域網(wǎng)的工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 5G 部署實(shí)施指南》等。

（三）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)據(jù)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三大核心之一。數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)旨在解決生產(chǎn)全過程中數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、分析等環(huán)節(jié)所涉及的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)表示、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一的問題，實(shí)現(xiàn)物理實(shí)體數(shù)字化、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通及互操作；主要由數(shù)據(jù)采集與共享、語義、標(biāo)識(shí)三部分組成。

當(dāng)前社會(huì)正處于大數(shù)據(jù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的階段，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)策略及其實(shí)踐運(yùn)用成為共識(shí)。大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠促進(jìn)制造企業(yè)降低生產(chǎn)成本，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景下的數(shù)據(jù)共享類標(biāo)準(zhǔn)，如《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制造資源信息交換規(guī)范》等。

（四）平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)

平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)分為參考架構(gòu)、開發(fā)部署、應(yīng)用、服務(wù)四部分。平臺(tái)參考架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了平臺(tái)架構(gòu)等總體設(shè)計(jì)要求。平臺(tái)開發(fā)部署標(biāo)準(zhǔn)包括部署在平臺(tái)的應(yīng)用接口、平臺(tái)與平臺(tái)之間的接口標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)之間的集成適配標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)自身開發(fā)及開發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與擴(kuò)展要求。平臺(tái)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)包括部署在平臺(tái)的工業(yè) APP 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（涵蓋設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試、應(yīng)用）、工業(yè)應(yīng)用程序接口（API）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括與移植到平臺(tái)的微服務(wù)、資源池相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，平臺(tái)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開發(fā)、部署、運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)較為欠缺的現(xiàn)狀，應(yīng)研究制定《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)部署和數(shù)據(jù)遷移規(guī)范》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開放接口規(guī)范》《工業(yè) APP 質(zhì)量與測(cè)評(píng)規(guī)范》等；研究制定《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)參考架構(gòu)》，提供基于共同概念、用于弱化不同執(zhí)行差異的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)框架；研究制定《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)能力成熟度模型》，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的水平；研究制定《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)互操作和可移植》，明確工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)互操作、可移植的常用規(guī)范術(shù)語和概念，互操作、可移植之間的相互關(guān)系；研究制定《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)選型指南》，打造平臺(tái)體系的服務(wù)支撐，構(gòu)建平臺(tái)發(fā)展生態(tài)，提升平臺(tái)服務(wù)水平。

（五）安全標(biāo)準(zhǔn)

安全標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)備與控制系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、安全管理。設(shè)備與控制系統(tǒng)安全分為設(shè)備安全、控制系統(tǒng)安全，二者之間存在著密切的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，不宜單獨(dú)考慮。網(wǎng)絡(luò)安全指通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等產(chǎn)品技術(shù)要求。數(shù)據(jù)安全包括數(shù)據(jù)傳輸安全、數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范等內(nèi)容。應(yīng)用安全包括平臺(tái)應(yīng)用安全、應(yīng)用程序安全。安全管理指工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)安全管理技術(shù)和服務(wù)要求。

2020 年發(fā)布的《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) + 安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023 年）》明確提出實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展模式。為了加強(qiáng)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)及重要應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)安全保障與管理，應(yīng)研究制定《信息安全技術(shù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全要求及評(píng)估規(guī)范》等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、《工業(yè) APP 安全防護(hù)要求》《工業(yè) APP 安全檢測(cè)要求》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)安全 APP 技術(shù)要求》等工業(yè) APP 網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

五、對(duì)策建議

（一）實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)突破

聚焦制造業(yè)等代表性行業(yè)亟需，研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、平臺(tái)、安全等為優(yōu)先方向，體現(xiàn)新一代信息技術(shù)對(duì)制造業(yè)的發(fā)展支撐作用。著眼于制造業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵問題，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)突破，前瞻布局 5G、人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)識(shí)解析、安全生產(chǎn)等基礎(chǔ)短板方面，集中力量開展關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，形成一批先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和軟硬件產(chǎn)品，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)突破迭代互動(dòng)的發(fā)展局面。

（二）注重標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用

開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)在制造業(yè)落地應(yīng)用的整體規(guī)劃，運(yùn)用現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)化資源，新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)，為細(xì)分行業(yè)、中小企業(yè)提供一站式標(biāo)準(zhǔn)化綜合服務(wù)。深化產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和試點(diǎn)，驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、適用性、有效性。引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)等層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，推動(dòng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)應(yīng)用。前瞻研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，更新并優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架和路線圖。

（三）培育和健全產(chǎn)業(yè)生態(tài)

聚焦廣大中小企業(yè)，暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，以標(biāo)準(zhǔn)化手段降低產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同成本、縮短產(chǎn)品生命周期、快速響應(yīng)市場(chǎng)變化。深化重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)支撐和協(xié)調(diào)作用，分級(jí)分類推動(dòng)各區(qū)域及跨地區(qū)、跨部門的協(xié)作問題。發(fā)揮龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范作用，開展跨行業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)作流程和服務(wù)模式創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體協(xié)同效率。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與新興技術(shù)創(chuàng)新融合標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下游配套企業(yè)的緊密相連、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。遴選一批優(yōu)秀的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型供應(yīng)鏈平臺(tái)，打造平臺(tái)標(biāo)桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。