“內(nèi)燃機是目前和今后實現(xiàn)節(jié)能減排最具潛力、效果最為直觀明顯的產(chǎn)品，在相當長一個時期作為主流動力機械的地位不可動搖。實現(xiàn)我國2030年二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰的總目標，內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排任務艱巨，責任重大。

　　         ——摘自《中國內(nèi)燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）。

　　2014年，我國內(nèi)燃機工業(yè)全行業(yè)總產(chǎn)值為4500億元，內(nèi)燃機產(chǎn)品總產(chǎn)量8000萬臺，總功率20億千瓦。“十二五”期間，我國內(nèi)燃機工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨合理，產(chǎn)品技術(shù)水平有了較大幅度的提升。截至2014年底，我國內(nèi)燃機產(chǎn)品社會總保有量4億臺，中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會在冊會員單位數(shù)1445，全行業(yè)從業(yè)人員逾40萬人。

　　以上這些既是中國內(nèi)燃機工業(yè)最為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)與資料，同時也反映了內(nèi)燃機工業(yè)一個簡單的總體狀況。從“十二五”發(fā)展規(guī)劃看，2014年內(nèi)燃機全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4500億元，完成了年平均增長8%~10%的目標要求；內(nèi)燃機產(chǎn)品總產(chǎn)量8000萬臺，實現(xiàn)了年平均增長6%~8%的目標要求；同時全行業(yè)突破了經(jīng)濟效益年均增長10%~15%的預期目標，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的預期目標。

　　2015年，面臨著“十二五”即將結(jié)束和“十三五”的即將開啟，中國內(nèi)燃機工業(yè)將制定出哪些新的目標？在面向新的目標時又會有哪些新的發(fā)展方向？對此，中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長邢敏向中國工業(yè)報記者表示，在新的經(jīng)濟增長模式下，中國內(nèi)燃機行業(yè)“十三五”規(guī)劃要全面落實“中國制造2025”和國家節(jié)能減排戰(zhàn)略提出的任務要求，以促進行業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展為主題，以節(jié)能減排和提質(zhì)增效為目標，以推進智能制造為主攻方向，強化工業(yè)基礎(chǔ)能力，推進共性基礎(chǔ)技術(shù)平臺建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　基礎(chǔ)零部件與裝備工業(yè)仍然是軟肋

　　內(nèi)燃機行業(yè)面臨的最大問題，與整體汽車產(chǎn)業(yè)一樣，也是節(jié)能減排。作為國內(nèi)石油消耗的最大主體產(chǎn)業(yè)，內(nèi)燃機產(chǎn)品二氧化碳排放量占全國總量的10%，氮氧化物排放量占全國總量的30%，顆粒物排放超過60萬噸，內(nèi)燃機的排放污染物已經(jīng)成為影響空氣質(zhì)量的重要因素之一，可以說節(jié)能減排任務艱巨。

　　截至“十二五”末期，我國內(nèi)燃機產(chǎn)品綜合能效與國際先進水平相差10%~20%，車用內(nèi)燃機產(chǎn)品燃油消耗率水平相差8%~10%，排放水平相差2個等級。邢敏認為，內(nèi)燃機產(chǎn)品節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)缺失，關(guān)鍵零部件基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)燃機高效低排的高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、高效濾清器、先進增壓系統(tǒng)、后處理裝置、控制系統(tǒng)等核心技術(shù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件受制于人的局面依然存在。同時，從全行業(yè)來看，內(nèi)燃機綠色制造和再制造基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)水平落后，生產(chǎn)制造智能化改造也剛剛起步，自主品牌產(chǎn)品的競爭力不足，培育國際品牌的工作還有待加強。

　　從生產(chǎn)制造的最高端觀察，當前內(nèi)燃機測試技術(shù)與裝備嚴重缺失和落后，同樣是制約我國內(nèi)燃機工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一大掣肘。長期以來，我國內(nèi)燃機行業(yè)的生產(chǎn)制造、試驗檢測等測試技術(shù)和測試設(shè)備依賴國外的現(xiàn)象非常嚴重，關(guān)鍵測試設(shè)備和儀器絕大多數(shù)需要進口解決，嚴重阻礙了自主創(chuàng)新能力的提高和新產(chǎn)品的發(fā)展。

　　一位長期從事國家重大裝備專項汽車設(shè)備制造領(lǐng)域的專家向記者透露，10年來包含汽車裝備在內(nèi)的國家“04專項”工程基本上已經(jīng)涉及到汽車與內(nèi)燃機制造的各個領(lǐng)域，但產(chǎn)業(yè)化結(jié)果并不理想，國產(chǎn)設(shè)備廠商與其汽車/內(nèi)燃機行業(yè)用戶之間仍然是一種“用與不用”相互不信任的悖論關(guān)系。

　　國際主流技術(shù)不容忽視

　　從國際發(fā)展趨勢看，降低二氧化碳排放實際上等值于降低油耗，是全球內(nèi)燃機發(fā)展進程中首要解決的問題，在中國也不例外。

　　邢敏向記者介紹，面對內(nèi)燃機產(chǎn)品排放的大量二氧化碳溫室氣體和細微顆粒物等各種物質(zhì)對大氣環(huán)境的嚴重影響，發(fā)達國家內(nèi)燃機制造業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的關(guān)注點已經(jīng)從控制內(nèi)燃機有害物質(zhì)排放轉(zhuǎn)向控制二氧化碳排放。從歐盟制定的汽車排放法規(guī)可以很明顯看到，2020年起新生產(chǎn)的乘用車二氧化碳排放量標準從目前的130克/公里降低為95克/公里，溫室氣體排放控制正在取代有害物質(zhì)排放法規(guī)成為推動內(nèi)燃機技術(shù)發(fā)展的主要驅(qū)動力。

　　為應對如此嚴的汽車排放限值要求，從產(chǎn)品技術(shù)升級來看，在乘用車汽油發(fā)動機領(lǐng)域，普遍采用渦輪增壓、缸內(nèi)直噴和可變氣門升程技術(shù)，減小排量和降低轉(zhuǎn)速，整機的升功率最高達到120千瓦/升，有效降低了二氧化碳排放。乘用車柴油發(fā)動機領(lǐng)域，則普遍采用高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、廢氣再循環(huán)技術(shù)、可變幾何截面增壓技術(shù)、可變進氣渦流技術(shù)和復合式后處理技術(shù)等，在滿足排放法規(guī)和保持良好燃油經(jīng)濟性的前提下，升功率已達到100千瓦/升。而對于重型車用柴油發(fā)動機，則開始采用超高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、復合式后處理技術(shù)，在此基礎(chǔ)上還有發(fā)動機熱管理、電控機油泵、電控冷卻水泵和余熱回收等技術(shù)。

　　邢敏表示，對于乘用車而言，普及乘用車柴油化是滿足歐盟2020年二氧化碳排放標準的另一個有效措施，歐洲主要汽車制造商生產(chǎn)的柴油乘用車二氧化碳最低排放已經(jīng)達到87克/公里。

　　以智能制造為主攻方向

　　德國工業(yè)已4.0對中國汽車和內(nèi)燃機制造業(yè)的核心啟示是，推動了以數(shù)控加工中心為主的數(shù)字化與柔性化的生產(chǎn)制造。而生產(chǎn)制造過程的信息化管理，對制造過程進行有效監(jiān)控和管理，是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要途徑。

　　邢敏表示，與中國制造2025相一致，在內(nèi)燃機行業(yè)組織實施綠色制造和智能化制造，提升行業(yè)總體實力，是中國內(nèi)燃機工業(yè)從制造大國邁向制造強國的必由之路。在以推進智能制造為主攻方向的背景下，建立“領(lǐng)跑者”激勵機制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立一批優(yōu)勢企業(yè)，提高全行業(yè)的綜合競爭實力，是本次內(nèi)燃機工業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略的重點。

　　記者注意到，為落實中國制造2025提出的實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標，“十三五”期間，整個內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃是：繼續(xù)鞏固內(nèi)燃機制造大國地位，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)制造智能化，推動行業(yè)提升信息化，在核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、先進制造工藝和新材料應用上縮短與國際先進水平的差距，有效提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性，從而邁出中國內(nèi)燃機工業(yè)發(fā)展中長期戰(zhàn)略的第一步。